沒有煙囪的島 為什麼夏威夷可以拒絕核電又不用燒煤?

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作者:周佩蓉

美國總統川普上任後宣布退出巴黎氣候協議,更聲稱將重啟煤礦產業,開採頁岩油及天然氣。然而距離美國本土3700公里的夏威夷州,卻決定告別進口化石燃料,運用本身豐富的自然資源,朝2045年全州100%再生能源供電的目標邁進。目前夏威夷的再生能源供電比例已超過40%,預估幾年內就可跨越過半門檻。

天堂之島能源轉型 分散式系統及儲能是關鍵

夏威夷如此積極發展再生能源,起因於2008年進口石油價格波動,導致電價飆漲,因此前州長林哥(Linda Lingle)、美國能源局,以及佔全州九成以上發電的夏威夷電力公司(Hawaiian Electric),共同簽署了夏威夷乾淨能源倡議(Hawaii Clean Energy Initiative)。

夏威夷各島之間並沒有海底電纜或電力輸配系統,每個島必須各自發展獨立的電網,並依在地需求規畫再生能源配置。像歐胡島(Oahu)是觀光及商業中心,人口也最密集,因此除了分散式太陽能裝置,也積極開發超大型太陽能發電廠。大島(Big Island)則因為有活火山,可發展地熱及抽蓄式水力發電。

夏威夷最大的優勢,在於與美國本土能源企業合作,充分利用新科技及日益精進的商用技術,引進智慧控制及需量回應(demand response)等最新科技,逐年克服再生能源整合電網系統的穩定度、降低成本並提升供電效率,成為全美乃至全球最先進的再生能源技術的實驗場。

在電價政策上,透過租稅補貼、減免土地稅等經濟誘因,鼓勵家戶採用儲熱式熱水器、屋頂太陽能板、家戶型儲能設備、電動車等,以達到家戶能源自產自用。加州的太陽能上市公司Sunrun,就在夏威夷成功推出如電熱水器般可簡易安裝的家戶型太陽能儲能系統BrightBox,非以販售設備,而採用向客戶售電的方式營利。

考艾島電力島民自決 特斯拉投資太陽能儲電系統

考艾島(Kauai)是另一個有趣的案例。他們自組非營利的考艾島電力合作社(Kauai Island Utility Cooperative),由3萬多名會員投票選舉董事會成員。以咖啡等農業為主的考艾島,致力發展生質能、太陽能及水力,然因島上有瀕臨絕種的稀有鳥類,所以並未發展風力發電。

值得注意的是,電動汽車大廠特斯拉(Tesla)去年購併全美最大的太陽能公司SolarCity之後,正式以電力公司營運模式,在考艾島興建了一座太陽能發電廠,搭配由特斯拉研發的Powerpack電池設施,與考艾島電力合作社簽訂了為期20年的售電協議。

機場節能有成 連歐巴馬都說讚

夏威夷機場是另一個自主節能減碳的案例。在2008年前後,機場展開全面節能計畫,透過公開招標,最後由江森自控(Johnson Controls)謹慎計算節能效果後,提出所有改善工程節能達49%的目標。江森自控還簽下保證契約,如果沒有達到節能目標,廠商將負擔差額,而且後續設備維修也全由廠商負責。

計畫總共投入1.5億美元進行更新與裝修工程,包括全面更新LED燈及變壓器、加裝太陽能板、供冷系統等,預計20年內可回收高達5.18億美元的節能成本。

資金來源由夏威夷機場向債券基金募資,償還貸款的錢則來自節能省下的成本。這筆錢不只足夠付清貸款,還有餘款可以用來更新設備。等於機場不用另外掏荷包,就可以得到所有的更新。更棒的是,設備還不用自己維護,不只省下更多成本,也讓旅客享有一個更明亮、更有效率、更舒適,且對環境更友善的機場,連前美國總統歐巴馬都曾公開讚譽。

第一階段合約已在2017年1月到期,並成功達成目標。第二階段機場將投入650萬美元,預計17年內能再節省8千萬的電力支出。包括在LED燈上加裝智慧控制裝置,以及加裝更多的太陽能板等,6月即將開始執行。

台灣走向無核家園 能源未來亟待重整

隨著台灣三座核電廠明年起陸續除役,台灣將在2025年正式邁向無核家園。政府提出再生能源的發電佔比將由目前約5%提高到 20%,過去仰賴化石燃料及核能的低電價、高環境成本政策,勢必無法持續。同為島嶼的夏威夷極具開創性、因地制宜、多元彈性的再生能源及節能策略,值得台灣借鏡。

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