曾在《海角七號》入鏡的屏東後灣社區，一度是「連乖乖都會賣到過期」的老漁村，如今卻是墾丁新興景點。這個可玩水、賞夕陽看星光的浪漫秘境，而這一切都從移除了台灣常見的「海景第一排」消坡塊開始......
人定勝天的理想，愚公移山的傻勁，聽起來有點類似，但在屏東縣車城鄉的後灣村，卻是兩個背道而馳的故事。
故事的共同主角，是台灣海岸常見的消坡塊
近20年來用消波塊打造的防波工程，原先為了打造簡易漁港並保護海岸，最後卻造成沙灘流失、港口淤積；當地人花了4年時間，才在今年4月移除了一大部分俗稱為「肉粽」的消波塊，將原先的頂級海灣景觀還給大自然與社區。
「聽說這是台灣第一次將消波塊移除的案例，我不知道是不是，但我希望能將我小時候後灣的樣子找回來，」今年52歲的後灣社區發展協會理事長劉和生說。
連海龜都來下蛋的秘境沙灘
這個位在屏東海生館後面的平靜小海灣，是車城鄉唯一隸屬於墾丁國家公園轄區的海灣。雖然對很多人來說，後灣是個陌生的名字，但它其實是個充滿南國度假風情的小村。五百多公尺長的白沙灘鑲嵌著半月形的海灣，開口兩側是天然的珊瑚礁群。村裡只有兩條道路，一條穿越百戶人家的平房與民宿，一條則是沿著海邊蜿蜒而行的步道與觀景涼亭，連接穿越小溪的拱橋。附近有可以眺望海灣景色的龜山步道，海灣內能划獨木舟與立槳，黃昏可見染紅海天的夕陽，晚上則能欣賞滿天星光，可說是墾丁僅存的浪漫秘境。
「這是我小時候後灣的樣子，我們都是直接下海游泳，海灘上還可以看見海龜來下蛋，」劉和生指著一張老照片說。照片上的弧形海灣、白色沙灘、蕩漾在湛藍海水上的小漁舟， 乍看之下還以為是某個南太平洋小島的景色。
然而，無敵海景在過去10多年來，卻逐漸被流失的沙灘與淤積的泥灘取代，罪魁禍首就是海灣西側堆放消坡塊造成的凸堤效應。
這得從後灣的海岸工程說起。最早在1982與1984年，一堵台灣常見的混凝土高牆防波堤在後灣築起，將社區與海灣一切為二。2004年，為了改造社區風貌，第七河川局將海堤高度降低1.2公尺，改為較柔性自然之土堤，成為台灣海堤降低的首例，並施作生態工法，在土堤邊上做了攔沙牆，也前在海中鋪設鵝卵石以固沙。此外，為了讓較大漁舟可以短暫停靠使用並維修上岸，屏東縣政府也在2001年於西側礁岩興建了200公尺長的消坡塊突堤，以維漁港靜穩。
然而，「人定勝天」的做法卻適得其反。
「海景第一排」景觀，變成消坡塊與人工土牆
放了消坡塊後，剛開始還沒什麼影響，但問題隨著時間逐漸浮現。海流導致東邊沙灘的沙子開始流失，原本水泥化的攔沙牆被掏空落海，舊的景觀平台地基也被掏空，如果繼續下去，可能連東邊的房子，也會有危險。流失的沙子去了哪邊？原來跑去了西邊覆蓋消波塊外圍的珊瑚礁群，整個珊瑚礁的生態環境慢慢消失。
這裡原先根本不需要放消波塊，因為天然的珊瑚礁群本身就有高低落差，大浪來時能產生消波作用。但消坡塊反而造成珊瑚礁被沙子覆蓋，珊瑚礁被填平後不僅破壞生態，也削弱了消波作用，可能讓西邊居民面臨大浪來襲風險。
另一方面，沙子開始在消坡塊內側堆積，導致原先小港口淤沙無法使用，還得不時用怪手疏濬，挖起的淤沙沒地方放，只好堆在消坡塊更西邊的岸邊，長年下來變成一塊人工土牆，上面還長了許多椰子樹，不了解還以為原始景觀就是如此。
「你看這裡其實是人工造成的，原先坐在路邊就可以直接看到海景，現在完全被樹擋住了，」劉和生指著幾乎是與海岸成直角的土堆，感嘆地說。
用照片來「愚公移山」的科學方式
為了恢復「海景第一排」的景觀，劉和生從幾年前展開用科學方式來「移山」的旅程。
他深知只靠自己的說法並不夠，於是翻箱倒櫃找出拍過的照片，也向村民徵求老照片，透過尋找相同拍攝角度的影像，來對比海灘今昔明顯的變化。在這樣的科學證據下，4年來縣府與墾管處不敢輕忽，召開多次說明會，邀請學者專家到現場會勘鑑定，加上後灣簡易碼頭因為漁船已寥寥無幾不具實際功用，屏東縣政府海洋及漁業事務管理所，總算在今年4月同意移除西側部份消波塊。
「我都說，有問題大家就坐下來談，看證據說話，我們也不是說當時的學者與官員決策有錯，但是看了照片對比，大家總算認同問題在哪，」劉和生說。
這個過程並不容易，因為相關利害關係人很多，各有自己的考量，有時甚至連環保團體都有意見。例如，2016年將原先降低高度的防波堤，改建為現在宜人舒適的海濱步道，就有環團反對。自2012年就開始擔任社區發展協會理事長的劉和生，拿出以前的照片，證明這原先根本就是防波堤，改建成步道並沒有破壞環境。
「這裡海跟地歸墾管處管，河川跟步道歸河川局，漁港歸屏東縣政府，連環團也來參一咖。居民呢，什麼都管不到，」劉和生苦笑著說。
居民有的，就是愛自己土地、振興家鄉的初心。這正是劉和生推動地方創生的動力。
連乖乖都會賣到過期的老社區
媽媽娘家在後灣、看著這個小村一路「又老又窮」的劉和生，早在10多年前還任職台塑時，就回鄉打造後灣的第一個民宿。當時電影《海角七號》引爆墾丁觀光熱潮，雖然後灣也曾入鏡，但並未因此爆紅，讓他覺得同樣擁有很好條件的後灣，應該也有潛力。
不過，回鄉的第一個阻力，竟是來自家人。媽媽認為沒人會去後灣，經營民宿只會賠錢，在當地經營雜貨店的阿姨，甚至跟他說「我連乖乖都會賣到過期，你蓋民宿誰會來？」但他還是堅持，砸了兩千萬台幣將一層樓的老屋拆掉，重建成一座三層樓的面海民宿。一開始確實乏人問津，直到後來有個客人來住後，在個人部落格大力推薦，才慢慢打開知名度。
後來，有民宿業者看中後灣，想跟他的親戚買地蓋房，他也發揮影響力，在合約中要求民宿業者要在4年內蓋房經營，以避免有心人炒作土地，而且房子必須從馬路邊倒退釋出空間，讓整個環境變得更為寬敞舒適。結果是好幾棟充滿特色的民宿，包括清水模建築，現在已經成為後灣的亮點之一。
「這幾間民宿住房率都不錯，而且不乏高檔客人，看他們開的車就知道了，」去年自台塑退休、現在傾全力推動社區發展的劉和生說。
用企業管理方式來推動旅遊品牌
他也發揮在台塑擔任工會成員時學習到的管理能力，以社區發展協會為主體，聯合社區居民與外來的民宿業者，要將後灣打造成一個旅遊品牌。他去申請河川局維護步道的標案，再雇用當地居民打掃環境，一方面為當地居民創造就業機會，也為社區發展協會帶來收入。然後又利用這些收入來經營水上活動，並跟民宿業者商談，由他們分攤添購獨立舟等設施的一半費用，讓民宿業者產生跟社區利害與共的關係。
此外，因為後灣社區多半居民都是銀髮長輩，他也接手經營社區老人關懷據點，每週二都會與當地老人家共餐，帶著他們做運動與話家常。他也邀請民宿業者一起加入，替老家人整理房子、煮飯，希望凝聚彼此的認同與信任關係。
「我希望進來這裡的業者，都能認同後灣，不是進來賺錢而已，」劉和生說。
全台灣最大的游泳池
有了住宿與活動，剩下缺的就是吃飯。當地沒有餐廳，劉和生的下一步就是開餐廳。在村落中心的一塊空地上，他已經先經營了一個賣飲料與輕食的餐車，但他的目標是開一間賣當地特色餐的餐廳。他開始規劃停車位，要在村外的主要道路邊開設停車場，讓觀光客可以步行進來村落。
「我不希望後灣變為第二個墾丁大街，」劉和生說。
此外，海岸工程也還沒完成。消坡塊雖然移除了一大部分，但西側最內部仍被淤沙阻絕成一個封閉的水域，為了讓獨木舟可以下水直接划入海灣，仍須靠怪手需疏濬挖出一條水道。不過，劉和生評估，隨著潮汐海流，沙子應該可以逐漸被推回原來的沙灘。「這邊會怎樣，尚待觀察，」他說。
此外，東側沙灘當年為了固沙而鋪設的鵝卵石，經過墾管處的調查評估，發現確實無法讓海浪回推沙子，且鵝卵石時常造成遊客及村民割傷滑倒的公共安全疑慮，因此河川局總算也在5月同意編列預算移除鵝卵石。
對今年即將卸下社區發展協會理事長一職的劉和生來說，翻轉社區發展的努力猶待繼續。雖然要百分百恢復當年的原貌還需很多時間，但至少海灣生態不會再繼續惡化，居民對社區發展的願景也已經有了共識。
「這裡是全台灣最大的游泳池，歡迎之後大家都一起來這裡玩，」劉和生說。