2021年地方創生在全台灣掀起熱潮，但青壯年人口流失、沒有地方特色、沒有新興產業的弱勢社區，往往在資源與資金上連一杯羹都分不到。看見問題的七位大學生組成「培跑者計畫」，用三年完成11項社區培力計畫，體現真正的地方創生能量。
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僅僅相隔一條大安溪，同為原住民山地鄉（以下簡稱原鄉）的台中達觀部落和苗栗泰安社區，社區營造資源卻出現大落差。
「參加（達觀部落的）計畫競賽時，只是順便去周邊部落看看，卻發現隔壁（泰安）社區更缺乏資源。」培跑者計畫創辦人、靜宜大學社工系學生李佳砡回想，兩地同樣有依照政府「長照2.0」計畫而建的原住民文化健康站，泰安的服務範圍僅止於供餐、帶民眾做做伸展操；但隔壁觀光產業發達的達觀部落，則另擁有社區發展協會的資源，組織活動、豐年盛宴、開樂活學習的課程等多元服務。
地方創生的初衷原是想改善城鄉發展失衡，但李佳砡直指，弱勢社區沒青壯年人口、沒地方特色、沒新興產業，地方要從何創生起？「每個人都想找錦上添花的案子來執行，沒人想做從無到有的。」
看不下去，且不服輸的她，2020年決定帶著團隊，投入苗栗泰安社區的服務計畫。
地方創生的長跑計畫怎麼做？
以李佳砡為首的「培跑者計畫」，由跨校的大學生共同經營，專注在培力弱勢社區進行地方創生。團隊成員之一的卓訓頡指出，「培跑者」代表著「陪伴社區，從不會走不會爬，到站起來，能自己繼續跑下去。」
沒錢、沒資源、居民還愁吃穿的偏鄉社區，要怎麼讓他們動起來做地方創生？
李佳砡表示，目前台灣的地方創生計畫並沒有一套機制可以優先處理社區的基本需求，也就是居民面臨的最緊急的問題，例如長照、兒童日間照護、高風險家庭、家暴處理等。她找來8位同伴，以社會工作為核心精神、制定工作方法，先處理當地的社會問題，才進一步執行地方創生。
培跑者的第一步總是先從駐村一個月以上開始，李佳砡回想後一口氣說著：「陪校長、陪小農、陪小朋友、陪當地正懷孕的媽媽聊天，聊著聊著才知道在地生活的真實處境。」
同為培跑者、靜宜大學社工系的吳沛穎分享，他曾在泰安社區活動結束後，陪一個落單的小朋友走回家，當時小朋友提到：「平常爸媽都在工作，我只能自己照顧自己。」他們才發現，當地的小學生來自三、四個部落，散布在不同山頭，學生放學後就各奔東西，不只沒有家長接送，連同路回家的朋友都沒有。
「只能自己照顧自己」讓孩子們飲食不正常、致使營養不良。於是培跑者們在泰安推動食農教育，而其中最實際救急的行動就是「教小朋友們怎麼自己做早午晚餐」。
團隊接案三年，總共完成11項服務計畫，也發展出一套完善的社區工作方法。李佳砡解釋，培跑者計畫中包含三大階段，一是社會計畫，先處理危急的社區問題；第二階段推進到社會發展，根據社區特性，研發產品或是促進觀光服務等；最後則是社會行動，利用倡議達成行銷地方的效果，讓外界聽見地方社區的聲音。
以苗栗泰安為例，一行人先協助在地解決兩大社會問題：兒童暑期無人日照及當地長照機構資源整合，接著才投入社區培力，找上當地主幹教會與青年會，共同推動食農教育，「我們會先教他們怎麼申請計畫，再教他們怎麼辦活動，」李佳砡補充。
如今「培跑者們」正努力媒合靜宜大學人文暨社會科學院（後簡稱人社院）資源，希望促成最後一步行動，讓苗栗泰安社區有機會於原住民族電視台曝光地方的故事。此外，2021年他們也因參與「CSR@天下」舉辦的「U20國際青年論壇」，收到企業CSR部門的邀請，預計將有更多資源引介到泰安社區。
培跑隊員跨校跨域，院長稱奇葩
採訪當天，培跑者們大陣仗出席，7位隊員輪流自我介紹，他們分別來自靜宜、逢甲、馬偕，領域橫跨社工、教育、商管、醫護、電機、國企等。靜宜人社院院長郭俊巖表示：「不同專業還跨校，這團隊真是奇葩，原本想說可能一個星期就解散了，結果他們做了好幾年，還吸引愈來愈多人加入，這就是他們的實力。」
團隊成員各有所長，李佳砡說，社工與教育背景出身的成員能執行田野調查，剖析社區結構問題；遇上偏鄉醫療資源有缺口時，醫護生就能發揮所長；推動社區發展期間，計畫也需行銷能力助攻。
相比傳統社工的社區工作方法多強調直接服務，培跑者們的跨域特性，讓團隊指導老師賴秦瑩也說：「我會期待他們提出不同觀點，社工專業確實需要結合其他專業，讓思考更全面。」
不過也因跨校性質，培跑者計畫並不隸屬於任何學校的USR中心，也因此沒有穩定資源挹注。
「我們只能靠自己一直投計畫，」李佳砡回憶，前期曾接過公部門案子，駐村一個月僅有6萬元經費，當時為了將經費發揮最大價值，他們寧可「縮減自己」，「晚上瞇個30分鐘，隔天就去主持活動。」或是連續5天都只睡5個小時，晚上抱著電腦睡著，其他團員聽了都直搖頭說：「現在不敢。」
雖然學校無法認定團隊隸屬一校、給予資源， 但是找師長討論、運用人脈、尋求媒合資源時，老師們仍給了很大的協助，讓李佳砡直呼：「他們（師長）也是我們的培跑者。」
地方創生群體其實討厭大學生？
賴秦瑩表示，培跑者團隊的積極度確實異於常人，除了每週會找她討論，也會定期自我檢視工作進度，「隨時隨地進辦公室都可能遇到，然後他們就會開始說最近碰到的工作情況。」
三年前，隊長李佳砡在課堂上，對著社工系教授發問：「政府每年預算約四分之一，錢都去哪了？扶助弱勢難道給錢就夠了嗎？」有了社會福利政策，卻不見社區弱勢境況改善，「那時候跟老師乾瞪眼2分鐘後，我決定自己去找答案，直接去做計畫了。」
培跑者計畫長跑至今，遇上不少居民認為社區沒有轉型的必要。李佳砡認為：「這也是為什麼我們會去駐村、會跟當地人一起吃飯，用這樣的方式跟社區居民們溝通。說服社區總是花我們最久的時間。」
時有耳聞地方創生群體其實很討厭大學生，因為通常USR計畫結束後，人就會離開。培跑者們也曾反問：「我們是外來者，離開後社區能自立發展嗎？」一番思索後，李佳砡給出肯定的答案：「我們跟其他學生團隊最不一樣的是，不浪費光環和資源，會考慮到永續性的問題。」
努力在計畫執行期間，說服社區居民相信，現行計劃方法會成功，當他們願意釋出資源，開始自我培力時，就是培跑者們樂見地方創生萌芽的開始。最後，李佳砡這樣形容培跑過程：「我們像是劃破逆風的『破風者』，走在前面排除難題，當任務到盡頭時就退下，剩下的路是留給社區自己繼續衝。」