歐盟即將啟動碳稅徵收的CBAM機制、美國推動10年來最大規模氣候變遷預算案,氣候變遷正在重新改造全球商業市場。企業面對低碳轉型,得先洞悉全球各國因應氣候變遷的發展,全面盤查與揭露自家環境資訊,將危機化為轉機,成為新世代的永續贏家。
台灣終於要開始面對碳費、減碳等議題,這是不得不的選擇。
2021年,國際上要求減碳與付碳稅的壓力與日俱增,加上第26屆聯合國氣候變遷大會(COP26)對逐步減少化石燃料、零碳車、綠色航運等等承諾,都會讓這股減碳浪潮延續。
其中,動作最大的就是歐盟。
歐盟啟動CBAM機制帶動全台碳關稅
在2019年,歐盟推出綠色政綱,宣布要在2050年達到歐陸的淨零碳排。
2021年7月,更端出備受各界矚目的「歐盟的碳邊境調整機制」(CBAM),預計要針對水泥、鋼鐵、鋁、肥料等產業課徵碳關稅。
這項政策一推出,立刻引起國際間的矚目。
不過,碳關稅將分兩階段執行。在2023到25年的試行階段,並不會馬上課徵碳稅,而是要求進口商申報排碳量。預計在2026年,碳關稅才有可能正式上路。
然而歐盟要課碳關稅,將牽涉是否符合WTO原則的爭議,後續的立法進程,仍有待進一步觀察。
祭出碳關稅,主要的目的是防止所謂的「碳洩漏」。早在2005年,歐盟的碳交易體系(EmissionsTradingSystem,ETS)就已經獨步全球,搶先上路。
不過,根據世界銀行的統計,目前全球僅針對21%的溫室氣體採取收費機制。
這也代表,部份產業在歐盟境內生產要付碳費,在其他國家卻不用,造成歐洲企業在價格上的競爭力比不過其他國家。
因此,歐盟出手,希望透過碳關稅,要求尚未將碳排有價化的進口產品,課徵另外一筆費用。
美國推動10年來最大規模氣候變遷預算案
另一個台灣關鍵的貿易夥伴,美國,則對碳關稅尚無明確的立場。
美國白宮氣候變遷特使凱瑞(JohnKerry)在2021年底受訪時表示,「碳關稅是合理的做法,我們也在探索各種的可能性,如果其他國家減碳不太積極,這(碳關稅)或許是其中一個可能性」。
不過,現階段而言,美國則會以租稅優惠的方式,鼓勵美國境內的企業減碳。
事實上,美國政府正在審議10多年來最大規模的氣候變遷預算案。
這個被稱為重建美好未來的預算案,總規模達1.75兆,有超過三分之一將用來投資各種的基礎建設,或者提供企業減碳的租稅優惠。
重建美好未來預算案最大規模的支出,將運用在氣候變遷相關的領域,包含了建造電動車充電樁、再生能源獎勵措施、家用節能設備、綠色融資等。
目標是將美國的碳排放量,以2005年為基礎,於2030年時減少一半。
美國媒體解析,拜登政府希望投入更多資源對抗氣候變遷,以挽救美國前總統川普退出巴黎協定後,美國在氣候外交上失去的國際地位。
善用ESG管理工具,企業永續轉型找契機
面對國際市場的低碳新局勢,企業提前因應方法無他,對外搶在法規前及早佈局與因應,對內積極開發低碳新技術與產品。
舉例來說,既然排碳已經是未來經營企業時,不可迴避的成本與風險,企業就可透過盤點自家營運與生產的碳足跡,了解法規上路後,可能增加多少成本。
既然早晚都得做,不如趁早準備。
金管會已經預告,2022年將修訂上市櫃公司的永續報告書與年報揭露辦法,這意味所有資本額20億元以上的上市櫃企業,最晚在2023年就全部要編製永續報告書,而溫室氣體排放、用電、用水、廢棄物等資訊也都全要揭露。
此外,金管會也要求2022年時,80多家化工與金融業者,永續報告書都需取得第三方驗證。
2023年,企業永續報告書也要參照國際氣候相關財務揭露規範(TCFD)編撰。
TCFD分成兩大部分,第一是建議企業盤點氣候變遷的影響下,企業營運將面臨哪些挑戰,例如法規要求減碳,以及營運據點受到極端氣候影響等。
另外則是氣候變遷下的新機會,包含了可能創造的新市場,以及新服務等,都是企業可以搶攻的新機會。
其實,氣候變遷與減碳,看似對企業造成了不小的風險與成本,但也帶來了新興的商業機會。
像在台積電,已將廢硫酸液、氨氮廢水等回收轉製為有價工業級原料;友達將再生塑料用於顯示起開發,並以實際導入客戶使用;聯發科持續降低晶片能耗,2020年整體較前一年已降低11%的能耗比率;台泥開發環保水泥,可減少50%以上的二氧化碳排放量;舊振南食品因應氣溫上升導致小麥價格走高,研製出以蓬萊米穀粉為原料製成的「米麵包」等。
2021年,也是資本市場大舉進軍氣候科技的一年。
根據資誠的統計,2020年下半年和2021年上半年,投資氣候相關科技的金額,達875億美元,較前一年同期成長兩倍。
這意味著只要有心投入因應氣候變遷的新科技或產品,資本市場的支持力度也將超越以往。
對企業而言,淨零碳排與減碳在短期內的確增加營運成本。
不過,誰能快速掌握產業變遷、法規趨勢,誰就能抓準機會,成為新世代的永續贏家。
(文章出自《企業永續白皮書》,「天下永續會」出版)