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減「碳」有價化  3/4企業同意將影響營運 |天下永續會

減「碳」有價化  3/4企業同意將影響營運 |天下永續會

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【天下ESG】2022天下ESG10大趨勢之二。「碳帳」已經成為新時代企業經營的基本配備,可以預見 2022 年台灣企業界勢將先掀起一場碳盤查大潮。與其觀望,不如趁早行動。

減碳已經變成真金白銀。信義房屋斥資14億台幣,前赴馬來西亞買下面積超過10個大安森林公園大的小島。但創辦人周俊吉受訪時,談的不是飯店開發計畫,而是種樹換碳權。

《天下》調查中心於2020年11月進行的《2000大CEO景氣預測大調查》發現,有四分之三的企業,認為碳定價將對未來的營運有影響。調查詢問「國內外即將陸續碳稅╱碳費的徵收,請問對貴公司接下來3年內營運產生影響的程度?」結果認為會有影響的企業達73.8%,其中甚至有4.5%認為「影響劇烈」。

隨著COP26落幕,台灣政府也將《溫管法》(《溫室氣體減量及管理法》的簡稱)修正為《氣候變遷因應法》,碳議題首次在台灣成為顯學。2022年,企業ESG成為全球新趨勢,減碳議題是重中之重。

排碳與減碳有價化,已成不爭事實

「各國用資金拋磚引玉的減碳趨勢,愈來愈確定,」剛從英國COP26氣候高峰會回台,天氣風險公司總經理彭啟明說。

最具體行動是「格拉斯哥淨零金融聯盟」,英國財政部長找了全球400家金融機構,宣示至2050年將投入130兆美金在氣候領域,英國政府自掏腰包三成。

碳不只有價,還不是台灣能自己決定。彭啟明預估,未來一兩年,現有碳市場會有一波整合,各國碳定價將逐漸拉平差距。也就是說,如果台灣碳定價太低,在未來歐盟或甚至美國開始課碳稅後,企業出口還是會再被剝一層皮,所有行為的「碳成本」會跟金錢成本同等重要。

然而,人均碳排一年12噸的台灣,在全球前21大經濟體中,排第5高,但目前環保署研擬收取碳費每噸卻僅10美元,是倒數第5低,凸顯台灣的減碳決心嚴重落後。碳排放交易的專家、台灣綜合研究院副院長李堅明說,全世界已有20幾個國家或區域實施碳交易,歐盟2005年實施以來已減碳5億噸,就是因為碳交易能讓企業即便超額減量,還能出售碳權獲利,真正有誘因減碳。

然而,碳交易牽涉的部會不只環保署,還有經濟部、財政部、金管會等相關部會,而對於外界殷殷期盼政府挺身而出,建立更積極的碳權交易制度,但目前也僅見金管會提出「綠色金融」概念,在碳交易議題上仍偏消極,這也讓2023年就要面臨歐盟碳關稅威脅(碳邊境調整機制,CBAM)的企業,急得如熱鍋上螞蟻。

2022年,環保署認為碳交易制度暫時無法上路,於是想出獨步全球的「碳費」,比照空汙基金制度,就不牽涉金管會與財政部。然而令人憂心的是,獨步全球的「碳費」,並非「碳稅搭配總量管制與碳交易」,恐怕難以激發企業的減碳企圖,將完全無法達到減碳效果。

根據《天下》調查中心2021年與英國在台辦事處合作、針對2000大企業進行的《台灣企業氣候行動大調查》結果,儘管有五成的企業表明,願意在綠電供應初期花費稍高的電價成本購買或選用綠電,但進一步詢問企業願意花費多少電價成本?結果不分行業、規模,60%的受訪企業都回答僅願花費「高於原先電價成本的的5%以內」,而願意高於21%以上的企業,更是僅有個位數。

從各家企業目前願意承受的綠電價格來看,當減碳成本遠低於碳費時,屆時絕大多數企業也將只會花錢消災,而非真正採取減碳作為。

那究竟1噸應該多少錢才合理?台綜院副院長李堅明以節電減碳的成本計算出,減1噸碳至少要1,800元,所以碳費每噸至少要50美元,才會有用。

李堅明指出,其實台灣很早就研擬碳交易。他自己早在2013年就與櫃買中心完成建置碳交易資訊平台的研究,但卻束之高閣,從未實施。因此他呼籲,台灣要真正減碳,應該要有總量管制搭配碳交易,否則只是徒增成本,沒有減碳功效。

(文章出自《企業永續白皮書》,「天下永續會」出版)

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