俄國入侵烏克蘭戰爭開打逾月,西方政府、企業紛紛祭出經濟制裁,停止進口俄羅斯原油。然而,聯合國日前卻對此提出疑慮,表示這場戰爭恐導致全球減碳進度延宕。
抗俄之餘,氣候行動恐開倒車?
3月中,一場由經濟學者參與的永續高峰會上,聯合國秘書長安東尼奧・古特雷斯(António Guterres)表示,如果各國因應俄羅斯原油供應缺乏的方式,只是轉而提升自家的油氣產量,那麼烏俄戰爭恐怕會導致全球的抗暖進程開倒車。
他指出,這將會是個瘋狂之舉(madness),為了立即填補全球石油供應量變少,各國忽視減少使用化石燃料的能源政策,反而因此消耗更多。
在俄羅斯入侵烏克蘭的這一個多月來,西方國家試著降低對俄羅斯能源的依賴。像是英國首相強納生(Boris Johnson)即提議,要重新啟用在北海的油氣生產,並且開放提升所有種類的能源,其中包含天然氣。
然而,去年11月剛落幕的COP26上,有近200個國家同意,得盡力達成全球升溫低於攝氏1.5度的目標。古特雷斯說,這目標如今看來岌岌可危,因為戰爭,這些國家開始重新評估他們的能源政策。(推薦閱讀:【COP26直擊】前進英國,一碳究淨)
「戒掉對化石能源的依賴,是大多數國家確立的共識。」古特雷斯認為,戰爭也顯示,仰賴化石能源讓國家脆弱得不敵衝擊。因此,各國政府該設法加速實行他們的氣候政策,而非在減碳進程上急踩煞車。
俄羅斯武裝化化石能源,IEA兩大新任務有解?
另一方面,國際能源署(International Energy Agency, IEA)則樂觀表示,烏俄戰爭引發的國際原油飆漲,有機會加速世界各國轉型放棄化石能源。
IEA在3月份的石油市場報告指出,隨著油價飆升,烏俄戰爭將能源安全(energy security)帶回到政治議程討論的最前線。如今,西方國家正設法讓自己盡快擺脫對俄羅斯能源進口的依賴。
24日,IEA於巴黎召開各級部長會議。在美國能源部長詹妮弗・格蘭霍爾姆 (Jennifer M. Granholm) 的主持下,召集超過40個國家的能源和氣候部長,針對加強能源安全、減少市場波動和加速全球乾淨能源轉型等議題,提出力求團結的必要性。
格蘭霍爾姆表示,IEA成員國和歐盟委員會欲聯合採取行動支持烏克蘭,穩定全球能源市場,並徹底結束對化石能源武裝化國家的依賴。
格蘭霍爾姆強調:「在此之前,加速能源轉型至乾淨能源,是當前最迫切、優先的任務。」
戰爭下的兩大能源任務
針對全球抗暖氣候進程,聯合國秘書長古特雷斯提出的疑慮,24日正好也由 IEA 兩大新任務來提供解方——著手「加強能源安全」,並「加速乾淨能源轉型」。
面對這場可能演變成數十年來最大的能源供應危機,全球能源市場正處在十字路口上,究竟是轉彎開發更多化石燃料、讓減碳路程開倒車,還是繼續直行、加快能源轉型。
IEA 執行董事費斯・必羅(Fatih Birol)表示:「IEA 已準備好支持能源安全和乾淨能源轉型的雙重目標,成員國也將在格蘭霍爾姆的領導下,賦予應對全球氣侯能源挑戰的責任和資源。」

面對全球能源安全與轉型勢在必行,台灣3月30日也正式公布「2050淨零路徑規劃」,參考IEA、美國、歐盟、韓國的淨零能源排放路徑,規劃2050年全國再生能源佔比得達60至70%,藉由擴大乾淨能源設置,提升自產能源佔比,降低高度依賴進口能源的風險。
目前這份淨零藍圖預定於2050年時,將我國的進口能源依存比率由97.4%降至50%以下,以符合能源安全考量。(推薦閱讀:【台灣淨零排放路徑】2050再生能源最高八成,2040禁售燃油車)
【參考資料】