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少了我們,就沒有「我們」  ICLEI世界大會通過以人為本的馬爾默宣言|Stockholm 50週年,永續未來的機會

少了我們,就沒有「我們」  ICLEI世界大會通過以人為本的馬爾默宣言|Stockholm 50週年,永續未來的機會

未來世代,是永續城市發展的重要合作夥伴,提早參與城市規劃、城市對話,是絕對必要的。

ICLEI World Congress 2021-2022

以城市為主角的ICLEI世界大會,2022年5月在瑞典第三大城馬爾默舉辦,呼應6月初同在瑞典登場的Stockholm+50人類環境會議,ICLEI通過馬爾默宣言:建構人人都能宜居的城市、鄉鎮與社區(Malmö Commitment:Cities, Towns and Communities),強調永續要回到人的身上。

CSR@天下長期關注國內外的永續發展趨勢,時值地球高峰會登場,特別邀請曾參與過去地球高峰會的台灣環境規劃協會理事長趙家緯,擔任「Stockholm+50永續特企」總編輯,從國際的趨勢觀察,給台灣最關鍵的永續指引,讓各界也可以看到這一場目前在台灣幾乎無聲的永續浪潮。

2022年5月的北歐天空,有雨、有霧、有雷,外套必備,還有台灣人很難忽視的,直到晚上9點才入夜的超長白晝。難以忽視的還有恍如隔世、沒有任何人配戴口罩的歐洲街道和會場,儘是一派熱絡。這點,讓從疫情驟增的台灣,千里迢迢來參與這場2022 ICLEI世界大會盛會的桃園代表團的我們,更感受到了「永續,就是學習和各種挑戰共存,然後積極往前走」的氛圍。

永續,就是學習和各種挑戰共存

地方政府永續發展理事會(ICLEI-Local Governments for Sustainability,簡稱ICLEI),是當今全球最大的地方政府永續發展組織。1990年成立至今逾30年,致力於連結地方政府在永續發展上的努力與成果,以邁向全球永續的終極目標。

ICLEI在全球有超過125個國家,2,500個以上的地方政府會員,影響力遍及超過全球25%以上的人口。台灣有11個ICLEI會員城市,其中6都還頗積極參與ICLEI的國際倡議與國際活動。

每3年,ICLEI會選拔一個會員城市主辦ICLEI世界大會,並邀集全球所有會員城市共同參與,一起討論商議未來6年的ICLEI發展方針。

斯德哥爾摩+50 ,城市沒有缺席

這場世界大會本來是去(2021)年就要召開的,但重創全球的疫情,讓去年只能以線上會議的方式舉行,雖然很是方便,但總有那麼點隔靴搔癢,不那麼真切的感覺。

2022年,歐洲迎來疫情全面降級、邊境不再管制的當下,ICLEI和馬爾默市政府,終於得以用實體加線上會議的方式,邀集ICLEI全球的會員城市,一起來到這個充滿永續理想的北歐城市,共同討論大家對永續城市的願景、展望,更重要的是:一起分享數不清的現實挑戰和可能的解決方案。

永續,是環境、經濟、社會的共好平衡。圖片來源/ICLEI World Congress 2021-2022

這是筆者第三次參與ICLEI世界大會,也算是循著城市永續和氣候議題上的脈絡前進至今。從2015年的積極以城市定位促成《巴黎氣候協定》,到2018年開始呼籲城市開始加入淨零行動倡議。

今年ICLEI世界大會的議程,不只強調了人本在永續城市上的意涵,也巧妙地呼應了斯德哥爾摩+50的主軸:氣候、淨零轉型和生物多樣性。

在斯德哥爾摩+50,城市沒有缺席。

2022永續城市發展:重新聚焦人本在城市中的定位

過去30多年來,ICLEI和永續先行城市們不斷的尋找著各種城市解決方案,希望可以更有效的因應愈來愈多、像雪球一樣愈滾愈大的各種城市難題。30年過去了,ICLEI和城市們,離出發的地方已經很遠,但離終點的永續卻還有一段好長的路途要跋涉。

回到《斯德哥爾摩人類環境宣言》(Stockholm Declaration of the United. Nations Conference on the Human Environment)的主場國瑞典,在與ICLEI共同摸索「未來永續城市該何去何從?」的過程中,瑞典第三大城市馬爾默,同時也是此次世界大會的主辦城市,提出了「要成就一個公平又永續的城市,還是需要真真正正的回到人的身上才行」的觀點。

瑞典,無庸置疑的是個永續先行者。不只是《斯德哥爾摩人類環境宣言》的誕生地,這個國家還開了先河,早在2017年就比誰都積極,將2045年淨零排放目標入法,還比巴黎協定建議的2050年淨零早了整整5年。

儘管已經是全球最積極,但這樣的瑞典,還是孕育出了葛瑞塔・桑伯格(Greta Thunberg),敦促著世界:我們沒有時間了,請別再廢話、現在就真正的行動起來!或許,正是這樣的瑞典,所以才能孕育出這些驚嘆號的吧!(你可能想知道:IG 230萬人追蹤的「罷課救地球」16歲女孩 跟搖滾樂團「換粉」抗全球暖化

因為認清了人類雖然是問題的源頭,卻也是唯一可能想出解方的地球物種,所以更需要把對地球、對世界的關懷,深深地植入人類的腦中、心中。

每個人,就真的要是每.個.人!

若說「公平永續的城市未來:把人放在城市永續的正中心」是ICLEI和馬爾默所共同訂下的未來永續城市的發展方向。那本次大會的成果:「馬爾默宣言:建構人人都能宜居的城市、鄉鎮與社區(Malmö Commitment:Cities, Towns and Communities)」就是定錨。

從今天起,ICLEI將號召全球2,500個會員城市,在積極發展ICLEI五大發展路徑(低排放、自然基礎、公平包容、韌性、循環發展)的每一個當下,都需要回歸人本的定位和本質,真真正正地考慮到城市中的每個人。

早期響應馬爾默宣言的城市。圖片來源/ICLEI官網

這裡所說的每個人,就真的是每個人。除了城市中的弱勢族群是一定要納入考量,真正的公平,也需要把:10%的富裕階級的責任、佔人口49%的女性需求、未來世代的機會⋯⋯都納入城市的規劃與設計中,才有可能有效的達成永續三要素-環境、經濟和社會的平衡。

沒有大家一起永續,那就沒有永續!

結語:一起。永續。

近來,每一本聯合國和各種國際組織的報告書,都不斷地大聲疾呼著:現在就要馬上行動!斯德哥爾摩+50更是以「我們沒有時間了We Don’t Have Time」作為組織名稱。

這些,都讓我們清楚地感受到這個世界是愈來愈危險、愈來愈走向失序。與此同時,不管在國家、城市還是企業層級,我們最常看見的關鍵字則是「淨零轉型」、「氣候韌性」和「公正轉型」。

這表示,不管哪個層級、哪個領域,我們是真的拼著小命地和時間賽跑中。終於在此刻,這個世界總算認知到我們僅有的時間窗口就要關閉了,所以卯足全力地搶跑、滑壘中。

這裡,對城市要發展永續的溫馨小提醒是:永續,是一個環境、經濟、社會的共好平衡狀態。所以如果沒有大家一起永續?那就沒有永續。

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