台灣城鄉差距日益擴大，鄉鎮社區人口數下降，更持續面臨人口流失的困境。實體的人口數難以逆轉成長，能否透過類似「圈粉」的數位應用，把各地的人們變成小鎮的數位居民？擾動虛實間的地方發展。
為了讓地方有復甦的動能，我們必須思考的是，讓當地的「數位人口」成長，透過數位科技導入與區塊鏈技術應用，向外地人發放數位身分證，有機會成為各鄉的數位鎮民。
甚至，透過遠端數位工具讓城市與鄉鎮人口在虛擬平台上，進行各種永續議題的協作與交流，創造城鄉永續發展的動能。
城鄉發展的長期效益為何無法提升？
台灣城鄉的永續發展，需要一套長期且可持續的數據累積，來回應短期、碎片以及無法延續的困境。
台灣的地方營造與發展相當豐富且多元，例如透過地方凝聚的社區組織，企業凝聚的聚落組織，大學凝聚的區域組織，非營利組織凝聚的專案組織等。
但目前多數組織在與地方協作時，許多專案都是一年一次且採用傳統紙本化、人力登載的方式進行，並沒有進入數據累積的決策系統，導致資源與人力的重複投入與浪費，致使長期效益無法提升。
由於大部分的社區計畫、專案都是紙本型態，未能以數據呈現專案的長期效益，一旦面臨公部門人事異動，或是負責專案的同仁離開，多年投入的專案，幾乎都必須重來，光是文書作業就人仰馬翻。
從地方發展的經驗來看，短期、碎片、無法延續的地方治理是永續發展的一大阻礙。越是需要長期關注的議題，越需要數據的積累，過往的經驗才能延續，對社會也才具有整體的效益。
地方永續發展需不需要數位轉型？
多年前，我在竹山舉辦的小聚中，初次認識了黃俊毓，他是竹山在地人，也是區塊鏈軟體技術工程師。他還在台北工作時就曾經建議我，可以嘗試將數位科技導入竹山的地方治理與經營，這會讓許多地方上錯綜複雜的治理經驗，轉型升級的更有效益。
只是，那時候的我們從地方文化、社區與小鎮17年的地方經驗中，無法想像也難以思考數位轉型，總認為數位科技應用領域過於陌生，自己也常處於想要數位轉型，但非必要轉型的內心糾結。
直到有次，我被詢問在地方長期蹲點經營的過程中，究竟，為地方帶來甚麼效益？我當下無法立即回應，這才真正意識到，原來，我們蹲點多年，卻都在年復一年的過程中，汲汲營營自己所屬組織當下每個年度的營運績效，忽略了地方治理的整體思考與長遠決策能力。
社區營造如果要永續經營，就不能受限在每個年度的績效，而失去了地方長遠治理的思考與決策的作為。
於是，我跟黃俊毓決定一起在竹山成立「小鎮智能」，這是一家區塊鏈技術的軟體服務公司，黃俊毓也正式從台北回到竹山創業，希望這家新創公司能夠帶給竹山鎮上的孩子，有更多不同虛實整合的地方視野與風景，感受到自己故鄉未來的科技魅力。
開創專屬台灣的區塊鏈數位社區服務架構
在疫情的三年期間，我們不斷進行技術研發，希望為台灣建立「區塊鏈數位社區」系統服務架構，協助社區將各種專案在平台上架，讓每個專案可以在後台設定相符合的17項SDGs、人文地產景、德智體群美、參與地點標記等相關指標關係，引導更多外地民眾透過手機二維碼掃描領取上架專案，並在地方參與過程中，以手機紀錄現場資料後上傳至社區專案平台。
小鎮智能建立區塊鏈服務，分成幾個重要指標來讓不同人參與地方治理。圖片來源／何培鈞提供
最後，透過區塊鏈技術的資料分散儲存且不可竄改特質，確保社區專案在動態發展中的數據足跡能夠被更多人信任，也鼓勵更多未來的青年世代，能夠在專案積累的社區數據經驗脈絡中，更充分的參與。
台灣地方治理的數位轉型，並非只是網路行銷的活動，需要有更深度的智能技術，以及虛實整合的創生實驗行動。
數位身分證讓更多外地人變成在地人
我們可以更前瞻的想像，未來社區與社區之間，如果都建立一套專屬的區塊鏈專案平台，透過數位身分證的發行，讓參與民眾透過手機登載，累積社區數據，就能夠把實體社區專案的動態發展，在雲端上將數據固化標示呈現。
透過數位身分證的發行，不同地的居民能在雲端上有不一樣的交流方式。圖片來源／何培鈞提供
如此一來，每個社區在區塊鏈所建立的數位社區數據，就能夠在虛擬世界中進行分析與媒合效益。未來，將能與更多跨縣市的數位社區，在雲端上有更多的協作與交流。
我相信，社區營造的未來發展，將會在數位科技的創生應用上，帶來真正的在地化與國際化連結，創造更大的改變與契機。
何培鈞，小鎮文創負責人，1979年出生，南投水里人。 積極投入永續城鄉發展，從竹山台西車站的場域活化示範，到社區的數位治理，以及亞洲協作的實務經驗中，建立區塊鏈數位應用解決方案。對應產官學研在許多地方發展個案中，動態足跡數據的側錄與分析，成為可持續性的決策系統。