住在核三廠附近的恆春鎮民怎麼看核三延役?有恆春居民說,不反對核電,但不應該是持續使用超過40年的舊廠,更不應該繼續在恆春、屏東。全台灣合格選民都可以投票決定核三是否延役,但恆春居民真實的聲音有被聽見嗎?
2025年5月17日,位在屏東的第三核能發電廠依法除役,台灣邁入「非核家園」,成為亞洲第一個零核電的國家。2012年5月5日,日本也曾達到零核電,但維持不到三個月即重啟。由在野黨發起的「核三延役公投」 將於8月23日登場,全台⺠眾對挺核或反核的看法如何?
台灣民意基金會曾在8月8日公布「台灣人對823核三公投的態度」民調:69%民眾知道將舉行核三延役公投,31%不知道。針對823公投內容,是否同意「第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後,繼續運轉?」,結果發現:38.7%非常同意,27.7%還算同意。
台灣民意基金會認為,這代表有條件恢復核三廠運轉已成台灣社會基本共識,執政的民進黨長期堅持的非核家園理念與政策正面臨空前挑戰。
台灣民意基金會進一步指出,從地理區域看,高雄、屏東、澎湖也有六成六同意有條件恢復核三廠繼續運轉,和其他地區差異不大。

周春米:核三40年好不容易安全下莊,為什麽又要重新來過?
相較於「全台民意」,屏東縣長周春米17日在臉書貼文指出,今年是恆春建城150年,但是就在8月23日,這個150年的古城,卻要迎來核三重啟的公投,「這不是禮物,這是捉弄,更是糟蹋」。
周春米說,核三廠的二號機在今年5月17日停機,自那時起,台灣不再使用核電;但卻在停機的四天前,立法院修正核管法第六條,然後也在5月20日通過核三重啟的公投案。
「一切竟是來得如此突然!」周春米說,核三運轉40年了,好不容易安全下莊了,為什麽又要重新來過?台灣社會對話多年的非核家園,為什麽會在一夕之間就被推翻?
她質疑,公投主文的「確認無安全疑慮」,這個條件成就了嗎?有調查報告嗎?沒有這樣的安全報告,就要全國的老百姓來決定設在屏東的核三要不要重啟?住在屏東的我們,縱使舉雙手雙腳,也沒任何改變的能耐。
周春米說,核三40年前設廠時,我們沒辦法說不;40年後停機時,我們還是一樣被逼迫。核三40年了,屏東人沒有虧欠台灣社會了。
她強調,屏東是農漁大縣,也是觀光大縣,農漁是屏東的根,觀光是屏東的本,屏東沒法承受任何核電不安全所帶來的風險,「請大家還給我們屏東人最謙卑的願望:核三安全下莊」。

但,核三廠附近居民的真實意見有被聽到嗎?
綠色和平7月底走訪恆春,訪問恆春鎮⻑尤史經及32位當地居民,包括大光里、南灣里等地,紀錄恆春居⺠的多元意見。
綠色和平媒體推廣主任石欣蒨指出,實地田調是因為尤史經曾指出,恆春居民70%以上均支持核三廠延役,但經綠色和平致電尤史經詢問後,其稱是某媒體採訪了12人,當中有10人同意延役、2人不同意,因此對外聲稱有70%居民同意。因此,綠色和平決定到現場了解真實的居民聲音。
只不過,核電在台灣原本就是一個高度政治性的議題,多數恆春居民不願以真實姓名表達意見。
大光里的居⺠不大願意受訪,或表示「我們里⻑(江進教)支持延役,」因此沒有說出自己的看法。一位吳姓居⺠指出,因里⻑與鎮長同為國⺠黨黨員,「他們支持核三延役」,吳姓居民感嘆 「住這裡沒有選擇」、「從祖先就住這裡,但沒人真的照顧我們」。
恆春鎮⺠大多表示對核三的議題以前沒想太多,但看到尤史經說七成恆春居⺠贊成延役,認為里長「不是為民設想」、「發言不能代表大家」。居民說,核三廠從未真實與民眾溝通,居民從未有機會表達直接意見。

32名恆春當地居⺠的田調結果顯示:
- 30名不同意:大多表示「補貼沒多少」、「安全比較重要」、「不想核電核能在自己家門口」;
- 1名支持:因為核三廠原本就是該位居民工作收入來源,要養家的工作沒了,生活會比較困難;
- 1名沒有意見:覺得自己也決定不了,只要電費沒漲,能確保安全的話,對於延役沒意見。
核三廠跟恆春人的命運還要由外部人決定?
有恆春居⺠表示,核三廠也是恆春人固定收入的一大來源,因為核三廠提供大量臨時與季節性工作,如機組大修期間的人力需求,這對地方就業「蠻有幫助的」,畢竟恆春、墾丁只有夏季才是旅遊旺季,核三廠是不少居⺠淡季時的收入來源。
恆春居⺠說,自「從有記憶就存在」的核三廠,從小印象就是「南電北送」,核三廠發的電並沒有供應恆春本地使用,與恆春居⺠生活有所距離,那是「外部的設施」。居民認為,核三跟恆春人的命運也將由「外部人(別的縣市居⺠)」來決定。
居民說,不管是延役或除役,從來沒有台電或政府人員與當地⺠眾溝通,現在突然又要公投,等同「恆春人的生命要給全台⺠眾決定嗎?」,「既然是北部缺電,為什麼不是重啟核一、核二」?
田調時也發現,不少受訪⺠眾清楚知道核三廠供應的電力是南電北送,沒有實際回饋當地居⺠,停電情況卻相當頻繁。大光里小商家就說,雖然有核三廠在旁邊,營業用的冰箱卻常常因為無預警停電而造成損失,不知該去跟誰要補償費。
核三廠附近居民每個月有約150元的電費補助,但多數居民表示不清楚補償金的發放金額、時間等資訊,不覺得核三廠在日常生活中有具體貢獻,除了孩童營養午餐、學費電費補助、少數活動餐敘外,實質幫助不大。
居民懷疑核一、核二附近居⺠的補償金比較高,因此覺得「不公平」;且補償金僅針對特定設籍時間前的居⺠,後來移居到恆春的人無法領取,但恆春鎮現在是以新一代搬入的年輕人為主,出現「住在這裡卻沒資格」領補償金的不公平。
針對核三延役,居民說,沒聽過有討論延役補償條例,也不願再以生命安全來換取補償。

不反對核電,但不該是老廠延役,更不該在恆春
一位在地逾44年、現居水泉里的居⺠說,核三廠40多年來沒大問題是「上天保祐」。大光居⺠則指出,核三廠有過火災、幅射水外流等意外,今年3月發生火災時台電未能及時通報並疏散民眾,這讓住在第一線的「我們當然會怕無法自保」。
但居民也無奈地說:「不住這裡要住哪?我們沒有選擇。」
有居⺠在恆春看核三廠已經習慣了,對地震與核災風險未有太大警覺,看到福島事件後意識到有潛在風險,但直到2024年底看到新聞說屏東近海發生4.1地震,而且距核三廠約只有15公里,才突然想到原來「我們離核安危險相當近」,並想到以後下一代也要在同樣的環境下生活,萬一真的發生核災,後果可能無法承受。
有南灣及大光居⺠表示擔心核電延役會造成核廢料繼續存放當地,強調「沒人願意和核廢料共存,如果繼續做核電,廢料就還是放在這裡」。居民質疑,為何北部人需要電就要南電北送,把核廢料放在恆春自家門口,直言「那就公投核廢料去哪裡好了!」
也有恆春居⺠表示,「不反對核電但應另設新廠,不應該再在恆春」,也不該是延⻑44年的老舊廠壽命。
更有南灣及大光的居⺠表示,有去核三廠工作的人都做不久,主因健康受損或職業傷害後離職。
大光居⺠說,「上一代老人家罹癌比較低,但四、五十歲族群罹癌比例高,他們就是『與核三一起⻑大的那群人』,」,還懷疑大光里男性的生殖能力比以前低,「很多人都生不出小孩,去驗的時候才發現精子量很少,」認為與核三廠比鄰有關。