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氣候變遷恐讓退休金縮水三成 61萬軍公教比766萬勞工潛在損失更多

氣候變遷恐讓退休金縮水三成 61萬軍公教比766萬勞工潛在損失更多

LUSH與環境正義基金會聯合記者會呼籲 4 大基金撤資化石燃料。

LUSH

政府四大基金:新、舊制勞工退休基金、勞保基金與公務人員退休撫卹基金正面臨「擱淺資產」風險,若未採取更積極措施因應氣候危機,將危及全民的退休財務安全。其中,代表60多萬軍公教人員的退撫基金,在同樣條件下潛在損失比勞退基金還多3個百分點。

環境正義基金會(Environmental Justice Foundation, EJF)推出「政府四大基金氣候損益計算機」,讓民眾可以計算,若政府基金未能採取更積極有效的氣候行動,其個人退休金可能遭受的潛在損失。

根據統計不同年齡的薪資水準,最新的2023年受僱員工全年薪資,未滿30歲的勞工年薪中位數是45萬元,若以年終一個月、全年為13個月月薪計算,30歲的勞工月薪中位數為3萬4,615元。

「政府四大基金氣候損益計算機」,讓民眾可以計算,若政府基金未能採取更積極有效的氣候行動,其個人退休金可能遭受的潛在損失。圖片來源/環境正義基金會

退撫基金受氣候變遷影響最大

CSR@天下編輯部以「氣候世代」為名,運用此損益計算機,試算30歲受僱者退休金可能的損失發現,勞退基金、勞保基金、退撫基金的潛在損失都超過三成,尤其以退撫基金試算的損失36%最嚴重。

統計至2025年7月底,參與退撫基金的人數共61.8萬人,包括28.3萬名公務員、近17萬名教育人員以及16.5萬名的軍職人員。60多萬軍公教的退撫金資產總計1.09兆元,其中投入股市的資金至少是1,670億元,如果加上委託經營的4,869億元,合計股票部位最高可達6,500億元,占退撫基金投資比例近六成。

根據試算到2050年,30歲的軍公教人員,退撫基金投入金額將達72.7萬元,累計資產約為106萬元,如果依照原本的條件,累積資產可達165萬元,在不改變對石化產業投資的條件下,將產生約36%的資產減損。

統計至2025年7月底,參與退撫基金的人數共61.8萬人。圖片來源/CSR@天下編輯部

LUSH參與四大基金對化石燃料撤資的倡議

台灣多數民間金融機構已依循國際標準,持續強化氣候相關財務資訊的揭露,但政府基金尚無被課予相關的法律義務或政策要求。這項監管缺口使上千萬名勞工、公務人員與退休族群暴露於不必要的風險,同時錯失運用 15 兆新台幣基金資產支持台灣 2050 淨零碳排願景的關鍵機會。

退撫基金資產明細。圖片來源/退撫基金統計月報

EJF聯合LUSH與開放文化基金會(Open Culture Foundation, OCF)發起公民行動,呼籲勞動部、銓敘部與中華郵政,立即完善基金的氣候相關財務揭露,並制定明確可行的化石燃料及高碳排產業撤資時程表。

關鍵的第一步是提升投資組合與投資政策的透明度,讓社會基於真實資訊展開公正、包容且務實的討論。

LUSH 指出,對化石燃料的持續投資正在加速氣候崩潰,也違背了LUSH一直以來想要「建立一個更健康美麗的地球」的理念。LUSH表示,政府基金應投入為人民打造永續、甚至更美好未來的產業,而不是繼續支持高碳排的化石燃料。

對化石燃料的持續投資正在加速氣候崩潰,也違背了LUSH一直以來想要「建立一個更健康美麗的地球」的理念。圖片來源/LUSH

到LUSH實體店鋪寫下永續訴求

環境正義基金會(EJF)與全台LUSH的11間店舖推廣合作,邀請民眾參觀店內專區,並在貼紙板上「貼上永續金幣」來表達對四大基金的訴求。

此活動將持續至2025年9月底,接著環境正義基金會預計於10月將公民參與的訴求成果,正式遞交相關主管機關,敦促政府採納以氣候為中心考量的投資準則,確保台灣的政府基金能與全球永續目標接軌。

記者會中多個環境組織提出警告:政府四大基金若不立即行動,恐致使台灣人民付出慘痛代價。分析結果【見編者註】顯示,若基金在氣候危機上仍不積極,到 2050 年,民眾退休金恐縮水超過 30%。

EJF執行長暨共同創辦人Steve Trent表示:「退休基金的宗旨是提供長期保障,而不是拿全民的未來去賭博,投資那些推動氣候危機的產業。化石燃料不僅對環境破壞嚴重,也缺乏經濟可行性。台灣勞工應得到一個能同時守護生計與地球的退休制度。」

環境權保障基金會、Solution for Our Climate、台灣青年氣候聯盟、350 Taiwan、Protect Our Winters Taiwan、寶島淨鄉團等公民團體,都共同發聲,展現團結一致的行動呼籲。

對化石燃料的持續投資正在加速氣候崩潰,也違背了LUSH一直以來想要「建立一個更健康美麗的地球」的理念。圖片來源/LUSH

【附註】

  • 本模型假設個人於24歲開始工作,每月固定提撥薪資6%至政府基金,65歲退休;退休前年薪假設年增2%,退休後不再提撥。根據國內政府基金近十年的揭露資料,勞退基金(新舊制)、勞保基金與公保基金的年化報酬率約為6.15%,為簡化計算,本模型以6%為基準。由於台灣已設定 2050 年淨零排放目標,此試算僅呈現至2050年的結果。
  • 本方法論設計旨在掌握新制勞退、舊制勞退、勞保基金、退撫基金因應全球低碳轉型向企業開徵碳費對其國內股票前十大投資對象營運費用之間接衝擊,依 Phase 5 - GCAM 6.0 模型的有序轉型情境(Net Zero 2050)下,向企業開徵碳費的可能影響進行模擬評估。
  • 針對 2024 年底各基金國內前十大股票投資部位,以股價淨值比(Price-Book Ratio, PB Ratio)法進行市場風險情境分析。此方法論假設在外流通股數與股價淨值比不變,在不考慮通膨影響並以 NGFS 的台灣預測碳價格為基礎,計算出不同基金投資對象於有序轉型情境中因繳交碳費所產生的財務衝擊,並最終影響到基金的投資報酬率。

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