背負助學貸款、過著工讀生活,一場小意外的醫療費,很可能就讓大學生陷入困境,或是不敢想像、爭取出國發表的機會。「互助金融的校園行動」看見學生真實面臨的經濟困境,幫助學生面對風險也打開夢想之門。
「地球的新聲--歡迎搭乘世界保衛號!」第二屆U20國際青年論壇10月2日(六)落幕,更多精彩專訪、工作坊報導,請往專題頁面,一次看!
打破社會對金融議題的沈默,揭開許多青年難以說出口的痛。第二屆U20國際青年論壇「減緩社會不平等」組的決選會上,互助金融的校園行動獲頒天下雜誌共同執行長吳琬瑜臨場增加的「天下執行長特別獎」。吳琬瑜說,大學生的金融處境讓她很有感,這個選題跟解方是校園很重要的一環。
疫情、車禍、突然失去家庭依靠…,當經濟來源不穩定的學生面臨突發困境,上萬元的醫藥費、房租、書籍費都可能導致學習中斷、課業阻礙。
救急也要建立正確的借貸、理財觀
注意到這個問題,「東華校園儲蓄互助社」以合作、互助的方式,藉由多樣的借貸方案,協助學生因應臨時又緊急的資金缺口,一方面解決學生經濟不穩定的痛點,也培養學生的金融素養,建立正確的借貸、理財觀念。
「窮可能是一個常態,很多學生是短期轉不過來,卡在這一關。(校園儲蓄互助社)基本上是救急,我們借一筆錢,在一次的金融週轉過去以後,後續學生收入進來就可以把貸款還清,」東華校園儲蓄互助社理事薛偉廷解釋儲互社成立的目的。
薛偉廷本身,也是儲互社對學生金融周轉重要性的最佳見證人,「加入儲互社時沒有想到自己也會有需要,直到有天出車禍需要開刀。」
當時,薛偉廷左膝蓋後的十字韌帶斷裂,醫生評估手術費最少6萬、最多40萬,儘管有保險,卻要在醫療結束後才能請領,可是住院時就要先繳納醫藥費,一時間根本無法拿出這麼大一筆錢。
所幸有東華儲互社的一筆救急錢,讓薛偉廷順利化解危機。

台灣第一個 以學生為主體的儲蓄互助社
據內政部統計至2019年底,台灣的儲蓄互助社約有335社,社員人數超過22萬人。東華校園儲蓄互助社是全台第一個,也是唯一一個以學生為主體的儲蓄互助社,提供客製化的借貸服務、同時推廣金融素養教育。
「儲互社的概念是針對資源不夠豐富、資金不夠充足的人,一群人集結起來幫助彼此。我就直接想到學生,一般社區可以組成儲蓄互助社,學生有沒有可能?」東華大學台灣文化學系助理教授張瓊文,也是東華儲互社的創辦人,長期關注部落經濟、合作社等議題,在2015年底接觸到儲蓄互助社的概念,於是聯合東華大學的學生,共同發起東華儲互社。
自2016年成立至今,東華儲互社共有92位社員,社員大多為東華大學的教職員、學生、校友,截至目前為止核定的貸款超過56筆、金額突破180萬。
東華儲互社是立案社團法人,理事長為張瓊文,另有7位理事、3位監事,及協助執行的3位社務助理,是由一群分別來自經濟、理工、文化、教育學系、平均年紀20初頭的大學生、研究生共同組成。
每個月東華儲互社也會召開理監事會議,分析、評估前一個月的財務報表,詳實檢查、核對金額、避免缺漏,另會定期召開教務委員會,籌備發行每季的社刊,以及金融相關教育訓練課程。

學生月底吃土 出國發表、學泰文都可以借貸
「學生的需求,只有學生才會想到。」經歷過東華大學經濟系學生、社會人士,現在則是輔大研究生的薛偉廷,可以理解學生在不同階段可能面臨的經濟困境,東華儲互社也為此而生。
薛偉廷指出,會成立東華儲互社,和學生族群中一種特殊、卻還算普遍的現象有關。「學校會有一群學生,找演講吃不用錢的便當,或是月底開始『吃土』,整週都吃便宜、不營養的食物。」即便有些學生會申請獎學金,但除此之外,是否還有其他管道可以提供金錢的援助?
張瓊文當時的指導學生裴浩哲也對儲蓄互助社非常感興趣。在發現了學生的需求後,便開啟了一場行動研究,裴浩哲的碩士論文主題就是整個東華儲互社的草創過程。
面對風險與打開想像
張瓊文提到,當時要成立東華儲互社,有很多花蓮的儲互社前輩,都建議東華學生若想參與,就直接參加花蓮在地大型的門諾、吉安儲互社就好,不用單獨成立學校的儲互社,「但我們內部討論完,決定保有學生的主體性,讓對這個議題有興趣的學生擔任籌備過程的幹部,並且與其他老師共同參與討論,我們做了很多調查,確認這是可行的。」
這群學生從自身經驗出發,藉由「面對風險」和「打開想像」讓東華儲互社不斷創新、行動更落地。
薛偉廷解釋,學生面對的風險,多半來自學貸、失去經濟來源、交通事故、開刀等,但東華儲互社的小額借貸,也希望讓學生打開想像,不因經濟限制而喪失追夢的機會。
因此,當有學生要出國發表論文、籌措旅費、學泰文、買平板等各式各樣的需求,卻缺乏資金,只要能夠提出相關證明、並經過正當程序,就可以完成借貸。
行動中實踐 提升學生金融素養
與其只給魚吃,不如也給釣竿。薛偉廷提到,資金週轉只是儲互社的功能之一,更重要的是要推廣公民的金融素養教育,協助更多學生學習利用金融機制度過困境。
東華儲互社學生每學期會自主舉辦金融教育課程、工作坊,也與東華大學社會參與中心合辦財務系列講座,張瓊文會在課堂中,以桌遊教導學生理財觀念。

「張瓊文老師舉辦的講座中,會介紹儲蓄相關的App,以及運用Excel就可以做儲蓄,大家會發現,原來儲蓄很簡單!」東華儲互社社務助理陳郁萱提到,講座內容都是很生活化的應用,容易理解與實踐。
工作坊中也有借貸、信用卡相關的主題,「多數同學對於信用卡、借貸常是反感的,因為跟金融機構借貸、使用信用卡不在他們的想像內。」薛偉廷提到,在2005年曾發生過卡債風暴,讓大家對信用卡的使用避之唯恐不及,持消極、負面的態度,長期缺乏借貸觀念,也將使得學生對自己的財務掌握不足。
「不借貸、不辦信用卡,實際上若要跟金融機構借錢、核發信用卡,沒有任何紀錄就不知道是否有潛在風險,反而有小額貸款且繳款記錄正常,表示你具有財務紀律,才有信用評分。」薛偉廷表示,透過工作坊,許多同學對借貸和信用卡有很大的觀念翻轉,不但有意願嘗試辦信用卡,也開始能掌控自己的經濟狀況。
「進入到21世紀全球化世代,每個人都應該有能力保護自己、照顧別人,尤其是大學生。大學生還有一個重要的任務,要學習更多在進入社會後安身立命的能力,包括溝通、組織、處理自己事務的能力,而理財就是其中一個面向。」張瓊文提到,一般人聽到理財,通常想到的會是買股票、基金、期貨,但這些都是投資的概念,理財不只是投資,還有儲蓄、風險管理。而儲互社就會是一個基礎出發點,讓學生離開校園保護傘後可以自我增能。
「儲互社」和「互助會」合法嗎?
「有次裴浩哲遇到美國人David,想和他炫耀東華學生在做的事,問他知道儲蓄互助社嗎,沒想到David回覆了一大堆。他就在想,為什麼我們周邊沒有人知道的東西,David這麼熟?」薛偉廷指出,在台灣儲蓄互助社僅有1%的滲透率,而在美國的滲透率超過50%,儲蓄互助社對台灣民眾是很陌生的,也因此東華儲互社在推廣時屢遭困難。
「儲互社」經常會被誤認為「互助會」,引起大家疑慮,認為可能是非法吸金的組織。薛偉廷解釋道,「很多人會問我們是合法的嗎?儲互社是法人組織,運作有法條授權,程序也經過層層把關,成員通常是固定的,與民間的互助會不同。」東華儲互社透過社員教育訓練、到校園中做推廣,讓更多人認識儲互社的概念、澄清誤解。
東華儲互社作為在校園深耕的組織,也常面臨學生經常會遇到的挑戰。如學生因畢業、工作上的轉換,無法繼續參與理監事會議與借貸行政手續。
此外,在《儲蓄互助社法》中訂定理監事選任的年紀需滿23歲,大學生多半未達門檻,因此理監事只能由研究生、校友、教職員擔任,導致大學生作為執行團隊,卻沒辦法參與理監事會運作、共同決策的情況。
近期因應疫情,中華民國儲蓄互助社協會也開放視訊與實體會議具同樣效力,同時,東華儲互社也持續開發更多E化程序,希望讓學生在離開學校後,同樣可以參與理監事會議與辦理借貸行政手續,並積極爭取修改在原有法規中不合時宜的規定。
推廣互助金融的價值 減緩社會不平等
但有借貸,就有風險。過去便曾發生過學生借貸沒還、拖延的情形,「其實學生有意識到這件事,但不知道怎麼處理,就會避而不見。」
薛偉廷認為,面對這種情況,社內成員不會給予太大壓力,反而希望藉由這樣的經驗,讓學生意識到財務出現問題時,必須要面對,因為如果沒有面對,問題只會愈拖愈大,要是動用到存證信函,進到法律程序,就會影響個人的信用評分。
「畢竟儲互社的目標不是營利,主要目的還是服務社員。」薛偉廷提到,東華儲互社也因應這樣的情況,新增其他的協商機制,且嘗試延長還款期限,讓學生有更寬裕的時間能夠穩定將貸款還完。

為推廣互助金融的價值,以及提升人數規模,東華儲互社也持續積極連結更多社員、推廣跨校的講座和工作坊,希望藉由分享東華儲互社的經驗,讓全台其他地區的學校、學生們都能共同加入儲互社的行列。
張瓊文認為,「現階段台灣社會的發展,若要對應聯合國永續發展目標(SDGs)消除社會不平等、消除貧窮的面向,儲蓄互助社是一個很好用的工具,尤其是它的基本精神『互助』若能被發揮,整個系統是很健全的,應讓社會大眾一起來認識。」
近期東華儲互社也申請了各種企業、不同單位的計畫,「在這次U20國際青年論壇徵選中,我們看見了很多人都在為自己所關注的議題努力。」東華儲互社的社務助理游月伶提到,今年第一次參與U20國際青年論壇,除了希望讓更多人了解東華儲互社,也期待大眾能共同重視學生金融素養議題。
每個人都可能面臨到突如其來的難題,東華儲互社不僅僅只是關注「經濟弱勢的學生」,更擴大探討在學生族群中可能被忽視的「潛在經濟困境」,透過在校園中的互助行動,減緩社會不平等,打造學生在社會中的金融韌性。