一場在英國舉辦的峰會COP26,席捲各國媒體。為什麼COP26這麼重要?因為在這場大會中的任何決定,都可能對我們的生活帶來巨大的改變,甚至關乎人類文明的存亡。
第26屆聯合國氣候峰會(COP26)在英國格拉斯哥正式登場,因COVID-19延宕一年的COP26究竟會有哪些氣候決議,全球政府及企業何時達成淨零?《CSR@天下》帶你「前進英國,一碳究淨」,直擊這個號稱關乎人類存亡的關鍵會議。
COP代表1994年簽署聯合國氣候變遷框架公約(UNFCCC)的締約國們,每年定期聚首檢討成效的會議。今年的峰會是第26屆,所以稱為COP26。
COP26比以往幾屆都來得關鍵,是因為2015年,各國簽署了具有里程碑意義的「巴黎協定」,當時預計每5年檢驗一次目標。去年正是第一次「期中考」的日子,但受疫情影響,大考驗就落到了本次在英國格拉斯哥的COP26上。
地球現況:有史以來最熱的時刻
要了解COP26面對的難題,得先掌握地球的狀態。
世界現在比19世紀高1.2度C,過去十年是有紀錄以來最熱的十年,大氣中的二氧化碳含量增加了50%。
這導致冰蓋正在融化,海平面上升。其他極端天氣事件如熱浪、洪水和森林火災也因此愈來愈多。科學界與世界各國政府皆認同,現在是採取緊急行動的時刻。
巴黎協定簽了什麼?關鍵的1.5度C
197國參加的巴黎協定,訂定了各國必須努力讓全球溫度升高低於2度C,並嘗試控制在1.5度C以內。
科學家們評估,如果想實現這樣的目標,到2030年,碳排放必須比2010年減少45%,並且在2050年達到零碳排。
為此,部分國家也設定了「國家自定貢獻」(NDC)減碳值,但根據近期的聯合國報告,這些自主貢獻不但無法達到預期的碳排減少45%,甚至還增加了16%。可以預見,COP26的成績單不會太樂觀。
鏡頭望回台灣,根據國際能源署2020年統計,台灣碳排量在全球排第21名,人均碳排量全球第20名,有很大的改進空間。

其他目標,有希望達成嗎?
此外,氣候融資、淘汰煤炭、環境保護和碳交易議題等等,也是本屆COP的看點。
更早幾屆的2009年的哥本哈根會議承諾,每年應提供1000億美元幫助貧窮國家,但這項氣候融資的理想也沒有達成目標。OECD的報告發現,去年僅提供了800億美元。
而逐步淘汰煤炭,也對於氣溫保持在1.5度C內極為重要。
各國已朝這方向邁進,然而中國、印度、印尼、墨西哥等主要煤炭生產與消費國,還有很多任務要做。
最後,還有棘手的碳交易問題。碳交易最初在1997年京都議定書中被提出,也列入巴黎協定第6條,但關於如何實施的爭議,一直沒有獲得解決。
目前,各國喊出不同程度的口號,像是碳排最大國中國宣布,將於2060年達到零碳排。美國希望2030年可再生能源使用率達到80%。英國則將2050視為淨零目標。
不過COP26的主要參與國,已承認這場峰會不會實現所有期待,國家自定減碳貢獻的總和,不足以確保世界升溫小於1.5度C。
但沒有退路的人類,還是必須盡力將氣溫上升控制在可能範圍的最小值。因此各國領導人在格拉斯哥做出的承諾,仍將很大地影響我們的日常生活,像是減少飛機航班、駕駛電動車、遠離燃煤暖氣、少吃紅肉等等。
英國內閣大臣兼Cop26候任主席夏爾馬(Alok Sharma)表示,「COP26不是Work Shop或大拜拜,它必須是實現氣候目標的論壇,」「每個國家都必須發揮自己的作用,因為在氣候問題上,世界將作為一個整體去面對成功或失敗。」
- 資料來源:UKcop26.org, BBC, The Guardian
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