第27屆聯合國氣候峰會（COP27）6日將正式登場，預計有近兩百個國家的領導人、數以萬計的談判代表、媒體團、觀察員組織、環境運動團體湧入紅海畔的埃及渡假勝地夏姆錫克（Sharm El-Sheikh）。在成千上萬的與會者裡，《華盛頓郵報》列出了五個可能影響本次談判的關鍵人物......
（一）巴基斯坦氣候部長雪莉・雷曼（Sherry Rehman）
三分之一國土遭暴雨淹沒，帶領134國氣候求償
極端氣候肆虐全球，今夏空前的暴雨侵襲巴基斯坦，南方八月降雨量甚至是平均值的八倍，三分之一國土變成汪洋，3300萬人受災，奪走1500條人命，摧毀170萬間住房，百萬人流離失所，損失金額超過400億美金，國家宣佈進入緊急狀態。
科學家分析發現，氣候變遷導致季風降雨強度增強了50%～75%，但這還是僅升溫1.2°C的情況下，照目前各國的自訂目標，本世紀末將升溫2.4°C，情況簡直無法想像。
位於氣候前線的巴基斯坦，碳排量不到全球的1%，雷曼接受美國NPR專訪時說：「你沒道理要求像巴基斯坦這樣只排1%，甚至不到1%的國家自己想辦法。」
「我們的國家崩潰了......但這場災難不是我們引起的！」她告訴日經記者。
她要求過去靠化石燃料致富的富國負起責任，「我們就在前線，我們打算以氣候賠償和災難調適作為（COP27的）論點和談判核心，這點不會改變。」
巴基斯坦是目前G77的主席，將帶領134個窮國向富國要求氣候賠償。雷曼也曾是巴基斯坦駐美大使。
（二）美國「氣候特使」凱瑞（John F. Kerry）
累計全球碳排最高的國家——美國，將如何面對氣候災民
凱瑞從1992年COP1就開始參加氣候峰會，今年都COP27了。
拜登入主白宮第一天，就任命他為美國史上首位總統氣候特使，三個月後訪中，與中國氣候變化事務特使解振華會談，11月就在COP26上中美聯合發表加強氣候合作。
從政37年，他長袖善舞，縱橫全球，說服各國提高減碳野心；周旋於華爾街和慈善家之間，請求加碼氣候投資；遊說企業執行長加入全球買家俱樂部「先行者聯盟」（First Movers Coalition），以企業的龐大採購力為槓桿，建立早期市場，加速低碳科技的規模化。
今年，凱瑞更是走路有風，因為美國剛通過了史上最大的氣候投資法案，但極端氣候災情卻打亂了一切，《彭博》在會前下了這樣的標題：「約翰・凱瑞的最新考驗將是面對氣候災民」。
他上個月剛在紐約中央公園旁的廣場飯店接見了巴基斯坦的代表，巴國代表當面指出其碳排不到全球1%，就算巴國一夜之間能源轉型，也無法解決問題，要求歷史碳排最高的美國負責，凱瑞卻將問題指向巴國的燃煤火力發電「在增加」，然後轉頭要求把冷氣調低。
這個場景預料將不斷重演。氣候受災窮國想要救命錢，已開發的富國卻害怕賠償先例一開，將賠不完。因此，凱瑞一直將重點放在減碳和調適，而非補償。
拜登希望提供110億美元協助窮國能源轉型和減碳，目前還卡在國會。
（三）中國「氣候變化事務特使」解振華
中美氣候談判暫停後，這次會議上雙方會有互動嗎？
解振華是少數在清零政策下還能出國開會的中國官員，可見中國對爭奪氣候領導強權的重視。
73歲的解振華也是氣候談判老手，他從2007年起就率團代表中國參加全球氣候談判，去年他與凱瑞在COP26發表了中美聯合聲明：「中美致力於相互合作並與其他國家一道解決氣候危機」，但目前呈現斷線狀態。為了報復美國眾議院議長佩洛西（Nancy Pelosi）不顧中國反對訪台，暫停中美氣候談判。
解振華接受《中國日報》訪談時說美國要對此負起全責，「懲罰整個世界和發展中國家的不是中國，而是美國。」美國國務卿布林肯則反擊中國不負責任：「暫停氣候合作不是在懲罰美國，而是在懲罰全世界，尤其是開發中國家。」
這次會議上，解振華跟凱瑞有無互動，談判能否破冰，將值得觀察。
（四）德國首位氣候特使詹妮弗・摩根（Jennifer Morgan）
環團老將從場外走進場內
摩根是環團老將，縱橫環境運動28年，今年二月德國政府將她從綠色和平全球總幹事的位子上挖過來，成為德國首位氣候特使。
去年的COP26上，她還冒著被架走的風險，舉牌嗆聯合國氣候金融特使，前英國央行總裁卡尼（Mark Carney）的格拉斯哥淨零金融聯盟是一場「騙局」。
今年，走進體制內的她，將與智利環境部長羅哈斯（Maisa Rojas） 負責協調，並設法將氣候損害與賠償納入議程中。
德國政府希望能在COP27促成氣候調適和賠償問題的討論。另外，德國已承諾提供6000萬歐元援助巴基斯坦的水患。
談錢傷感情，摩根能否成功？氣候智庫E3G駐柏林資深政策顧問托爾曼（Jennifer Tollmann）回《路透社》：「這可是一位曾位於『巴黎氣候協定』談判核心的女性。」
（五）烏干達氣候運動青年凡妮莎・納卡特（Vanessa Nakate）
「非洲的COP」上最大聲的氣候金融倡議者
去年在蘇格蘭格拉斯哥舉行的COP26，非洲氣候運動者受限於資金和疫苗等因素，很少能與會，今年COP27落腳氣候前線的非洲，讓更多非洲人能參與，被暱稱為「非洲的COP」，而納卡特是非洲大陸上最知名的氣候青年，國際公益組織「全球公民運動」稱她為「氣候行動的碧昂絲」。
她領導了烏干達第一場「周五罷課／工護未來」（Fridays For Future），創辦了非洲氣候運動組織Rise Up Movement，身兼聯合國兒童基金會親善大使，以及蓋茲基金會今年全球守門員獎的新科得主。
去年，她曾站上COP26的舞台，戳破搭乘私人飛機、發表華麗演說的大人們的空話，「我們正溺死在承諾裡，」她直言：「承諾不能減少二氧化碳，不會停止人民苦難，不會阻止地球暖化，只有立即採取激烈行動才能將我們拉出深淵。」這段也被《紐約時報》稱為去年COP最有力的演說之一。
氣候融資是她最關切的議題。非洲占全球碳排不到3%，今年東非面臨四十年來最嚴重的旱災，超過八千萬人陷入飢荒，氣候災難正在發生，資金卻一再跳票，「我13歲的時候，歐巴馬總統提到1000億美元的氣候融資，至今仍未兌現，」今年25歲的納卡特這樣告訴《華盛頓郵報》。
「達成氣候損害賠償的融資協議，在 COP27 中至關重要，人們已經開始明白原因。」她說。
既然COP27標榜是「實踐的COP」，今年能否實現？
納卡特在推特上說：「仔細看，當我詢問來自世界上最富有的國家的部長們，是否願意在 COP27上承諾為氣候損失和損害提供資金時，會發生什麼事？」
延伸關注人物：英國首相蘇納克（Rishi Sunak）
英國一年來換的第三個首相
42歲的蘇納克寫下了幾項紀錄：英國兩百多年來最年輕的首相，也是第一位非白人首相，以及他改口的速度。
上週，其發言人表示，因「其他要緊的承諾，包括準備政府秋季預算」，蘇納克不會出席COP27，遭轟「領導失敗」。
英國是去年COP的地主國，從女王、首相到王儲全員出動，並以擁有全球最有野心的氣候目標自豪。自由民主黨領導人艾德戴維爵士（Sir Ed Davey）批評蘇納克「違背了英國領導世界因應氣候變遷的自豪傳統」。
週二，前首相強森告訴媒體他將出席COP27，隔天蘇納克緊急改口參加。
「沒有氣候行動，就沒有長期的繁榮。不投資再生能源，就沒有能源安全。這就是我下週要參加COP27的原因：傳承格拉斯哥建立安全和永續未來的傳統。」剛上任八天的蘇納克在推特宣佈。
蘇並非環境擁護者，《時代》雜誌觀察他過去的投票紀錄，他通常投票反對減排措施；擔任財長期間，他砍了協助提高住房能源效率的經費，縮減英國對窮國的氣候援助預算；今夏競選首相時，他表態支持離岸風電，卻也支持提高北海油田的開採，讓人看不清。
然而，他也曾在COP26上承諾建立英國為「世界第一個零碳金融中心」；他負責監督英國基礎設施銀行的成立，為綠能、低碳運輸等提供120 億英鎊的氣候資金；去年底，他還規定英國公司須發布淨零過渡計劃，因為英國「有責任帶頭」為氣候行動融資。
蘇的氣候政策和野心仍待觀察，目前他上任後已撤銷了前首相特拉斯解禁水力壓裂法開採頁岩油的決定，另一個關注焦點為是否放行英國北部坎布里的新煤礦開採，目前該案將延到12月才決定。
聯合國氣候變遷框架公約（UNFCCC）執行秘書斯蒂爾（Simon Stiell）
COP新角色：「問責長」催促審視各國氣候承諾
「今天是一個新時代的開始，而我們將開始改變做事的方式。巴黎給了我們協議，卡托維茲和格拉斯哥給了我們計劃。夏姆錫克將我們轉向實踐。這場旅程中，沒有人只是個乘客。這是一個信號，時代已經改變了。」聯合國氣候變遷框架公約（UNFCCC）執行秘書斯蒂爾（Simon Stiell）在COP27開幕告訴出席的代表們。
他提到去年COP26上，因目標未達控溫1.5度C，各國政府同意今年重回談判桌補考，更新目標，但是太多人缺考。
「只有 29 個國家提出了更積極的國家計劃——29 個，並不是 194 個。所以，我在此密切關注這 165 個該在今年重新審視和加強承諾的國家。」
斯蒂爾自命為「問責長」（accountability chief），「我不會成為氣候倒退的監護人……我們知道每個地方、每個人、每一天必須如何竭盡所能。同事們，該上班了。」
他提出三大行動方針：一、轉向實踐，把談判化為實際行動；二、鞏固減排、調適、金融、損失與損害等關鍵任務的進展；三、貫徹與強化透明和問責原則。（閱讀COP27開幕式重點：https://csr.cw.com.tw/article/42835）
