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中央銀行預測:CBAM將加速企業綠能、節能減碳設備支出,2024民間投資將轉為正成長

中央銀行預測:CBAM將加速企業綠能、節能減碳設備支出,2024民間投資將轉為正成長

央行預期,2024年全球商品貿易量成長率將優於2023年,輸出成長可望轉正。但氣候變遷加劇大宗商品供應風險恐成全球經濟風險。

CHUTTERSNAP on Unsplash

中央銀行21日舉行理監事會議,決議維持利率水準不動,但「極端氣候」、「聖嬰現象」、「CBAM」成為會議討論焦點。央行分析,極端氣候成為2024年通膨的一大變數,歐盟的碳邊境調整機制(CBAM)則可望刺激企業加速綠能投資,帶動整體經濟成長。

央行預期台灣2023年經濟成長率為1.46%,主要受到出口不振影響。央行指出,商品出口展望平疲,且部分製造業庫存調整時間拉長,廠商投資意願保守,導致民間投資成長動能續疲。

根據央行預測,2023年台灣主要GDP構成項目中,民間投資與出口是負值。尤其是受到訂單減少影響的半導體產業,8月資本及半導體設備進口減幅擴大,且連續6個月衰退,分別年減31.5%與57.4%,且第2季民間營建工程投資也衰退,疲弱態勢還可能延續,導致2023年實質民間投資將衰退約6%,與2022年的年增6%形成明顯對比。 
 
不過,央行預期,2024年全球商品貿易量成長率將優於2023年,加以新興科技應用需求擴增,輸出成長可望轉正。受惠於2024年全球商品需求復甦,產業庫存回歸正常水準等因素,帶動全球貿易成長,7月國際貨幣基金(IMF)預測2024年全球貿易量將成長3.7%,優於今年的2%,有助增添台灣明年輸出成長動能。 

央行表示,2024年消費性電子產品需求漸復甦,AI、高速運算等新興應用持續擴展,全球半導體市場規模將轉為正成長,帶動台灣相關產品需求,增添台灣出口動能;加以跨境旅遊持續暢旺,旅行收入可望增加,均有助台灣輸出成長。

考量上述有利因素,央行預測2024年實質輸出成長6.03%。 

此外,央行也認為,受惠民間投資動能回升、民間消費動能延續,內需將穩健成長。主要原因如下:

  1. 民間投資恢復正成長:半導體相關供應鏈業者持續投資先進製程,且2024年出口展望回溫,本年製造業遞延投資將於明年逐步落實;
  2. 廠商為達成淨零排放目標與因應碳邊境調整機制(Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM),可望加快綠能與節能減碳設備等投資步調。
  3. 政府持續強化經濟成長韌性,鞏固產業競爭優勢,如透過「產業創新條例」誘發居國際供應鏈關鍵地位公司持續投資台灣,「晶創計畫」打造台灣成為IC設計重鎮,並擴編科技預算、積極改善基礎建設與投資環境等有利因素,將挹注明年民間投資動能,預測明年民間投資將成長3.43%。 

實質民間投資年增率。圖片來源/中央銀行整理、提供

企業獲利衰退,恐影響年終獎金與加薪意願

央行也預測民間消費將溫和成長,主因基本工資調高、軍公教員工調薪與綜所稅每人基本生活費調升,可望挹注民眾可支配所得增加;且民眾跨境旅遊需求不墜,有助帶動民間消費成長。惟預期2023年廠商獲利衰退,恐降低2024年獎金及股利發放意願,並考量本年比較基期墊高,預測明年民間消費成長率為 2.55%。 

展望2024年,央行預期全球商品貿易復甦,產業庫存去化結束,加以受惠AI、高速運算等新興科技應用持續擴展,將推升台灣輸出成長;至於內需部分,半導體先進製程投資趨勢未變,且廠商配合綠色轉型趨勢,可望加速進行綠能與節能減碳設備等投資,加上民間投資與出口連動性高,明年出口回溫,有利帶動民間投資增長。

基本工資調升、軍公教員工調薪與綜所稅每人基本生活費調高,挹注民眾可支配所得增加,有助增添民間消費成長動能。

央行因此預測2024年經濟成長為3.08%;通膨方面,預期國際油價較本年小幅回升,商品類價格溫和上漲,惟服務類價格漲幅持續緩降,CPI年增率可望回落至1.83%。 

央行分析2024年全球經濟有四大風險

首先是,氣候變遷加劇大宗商品供應風險,地緣政治風險升高恐再推升大宗商品價格。央行指出,全球聖嬰(El Niño)現象恐使氣溫持續創高,除影響糧食生產外,亦使能源、礦物等大宗商品供應不確定性升高。 

此外,俄羅斯拒絕延長黑海穀物協議,並一再空襲烏克蘭,若地緣政治風險升高,恐將危及全球糧食供應,再次推升大宗商品價格。 

另外三個主要風險為:全球主要央行緊縮貨幣政策的累積效應,影響全球經濟及金融穩定;全球經濟零碎化及供應鏈重組,影響全球經貿發展;中國大陸經濟成長放緩,拖累全球經濟成長。

氣候變遷加劇、地緣政治風險升高、全球主要央行緊縮貨幣政策的累積效應等等,都將對2024全球經濟造成風險。圖片來源/Yohan Marion on Unsplash 

央行指出,美中角力持續,各國國安意識抬頭均影響全球化內涵,進一步推動全球經濟零碎化發展。在全球供應鏈重組下,企業將面臨投入成本上升、法規遵循挑戰及經營環境不確定性,均將影響全球經貿發展。 

中國大陸經濟復甦未如預期,且有通縮疑慮;另若干地產開發商與資產管理公司爆發流動性危機致其金融體系風險升高。中國大陸若房地產景氣持續低迷、民間投資與消費力道疲弱,加以實施大規模財政政策可能性降低,經濟成長缺乏動能,將對全球經濟帶來負面影響。

不過,央行也認為,全球通膨壓力趨緩,G20國家領先指標已回升至接近長期平均,表現優於G7(七大工業國),全球經濟或可在新興市場經濟體帶動下築底回升。尤其,美國勞動市場強勁,帶動企業加薪致消費穩健成長,加以「晶片與科學法案」(CHIPS and Science Act)及「降低通膨法案」(Inflation Reduction Act)政策有助投資成長,經濟成長具韌性;惟疫情期間累積的超額儲蓄漸耗竭,民間消費成長恐下滑,2024年成長率降至1.5%,呈現軟著陸趨勢。

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