台灣一年用掉40億個飲料杯　綠色和平：生產階段占環境衝擊近九成，改用循環杯至少可減25%碳排放

綠色和平東亞分部2023年11月7日發布首份針對東亞地區循環杯系統與一次性飲料杯系統的生命週期評估報告：《未來，始於重複使用Reusable is Futurable》（註1）。該研究指出，若東亞地區積極發展循環杯系統，可以減少溫室氣體排放、水資源消耗以及空污。

綠色和平以最貼近台灣循環杯現況推估，台灣屬於該研究「輕度使用」情境評估，即循環杯每年取代約18.7萬個一次性飲料杯，推估可減少25.4%的碳排放、36.9%水資源消耗、36%懸浮微粒PM10形成。

綠色和平指出，未來台灣若能全面推廣循環杯，將減少更多碳排和化石燃料、有效減緩氣候變遷，幫助台灣在2050達到淨零碳排。

台北循環杯各使用情境中的16項環境影響。 ※綠底為相較一次性杯可減輕環境負擔百分比；現況接近「輕度使用」情境，即研究模型中一年使用約18.7萬個循環杯。

台灣一年用掉40億個飲料杯

據環境部統計，台灣年消耗40億個飲料杯；研究推估，全數替換循環杯後，依目前的輕度使用情境，可減少碳排放5.88萬公噸二氧化碳當量（CO2e）、相當於台灣街道一整年少了超過24萬輛機車，並省下超過84.5萬立方公尺的水。

若將東亞地區100億個飲料杯全數替換為循環杯，結合研究中高度使用情境，東亞地區可減少碳排放1.21億公斤二氧化碳當量、省下200萬立方公尺的水。

東亞及台灣一次性飲料杯替換為循環杯之環境效益評估：

※高度使用情境推估，即研究模型中一年使用約56.3萬個循環杯

綠色和平減塑專案負責人張凱婷表示，台灣的循環杯政策目前是東亞最積極的區域。他說，《全球塑膠公約》（Global Plastics Treaty）將於下週舉行第3次協商會議，各國正在凝聚解決塑膠污染的共識。

張凱婷指出，研究顯示，循環杯系統在台灣商業運行不到兩年，就已經比一次性杯回收系統更環保。他建議，「台灣政府與企業應持續擴大施行場域、訂定2030年50%重複使用為目標，淘汰一次性包裝，打造重複使用『新常態』，才能在世界減塑進程中成為領頭羊。」

一次性杯與循環杯對環境的影響在不同生命週期

鑑於現存有關重複使用、循環杯環境效益研究僅聚焦歐美市場，綠色和平透過《未來，始於重複使用》研究，蒐集台北、釜山、東京、香港4個城市中、5家循環杯服務廠商營運資料，以及各城市的能源結構、廢棄物處理等在地化數據，對比一次性飲料杯（包含PE淋膜紙杯、PET杯、rPET杯）及循環杯在全生命週期的環境影響。

研究顯示，在東亞地區推行循環杯系統比一次性飲料杯系統更具環境優勢。

此外，研究結果也發現，一次性塑膠杯（PET）的「生產階段」對環境衝擊尤其嚴重，對比生命週期中的其他部分，僅是「生產階段」就佔了大部分環境衝擊項目中的87%或以上；而循環杯環境影響則來自於「商業清洗」、「運輸物流」。^註2

張凱婷表示，這顯示若仰賴一次性飲料杯的終端處理，包含焚燒、掩埋或回收，都無利於減輕一次性飲料杯造成的環境負擔，唯有減少生產一次性用品才是環境最佳解方；未來推行循環杯達到規模化，政府及企業應考量提升清洗設備效益、替換環境友善洗劑，並透過共享物流、增加電動運具等，後續降低循環杯的環境影響。

綠色和平發布「未來始於重複使用」循環杯環境效益報告。圖片來源／綠色和平

好盒器因循環杯比例入法而打開市場

本報告協力單位包含循環杯服務商「好盒器」以及「環海淨塑」。

好盒器共同創辦人宋宜臻指出，「政府明確的政策方向強化業者推動循環杯的信心」，好盒器自2016年起開始推動循環杯服務，初期要找到願意一起嘗試的店家和清洗業者，需要很高的溝通成本，直到近期政府推動循環杯的態度明確，將循環杯比例入法，促使更多業者願意一起投入循環容器服務的發展，促進產業間的合作，為循環容器服務的發展打開了更多可能性。

宋宜臻說，「循環杯服務需仰賴不同產業之間緊密合作，包括餐具清洗、物流、餐飲、資訊服務等。期待政府未來除了監管外，可以有更多部會進一步投入支持循環容器服務產業，透過如輔導技術升級、鼓勵投資採購、鼓勵異業整合等，帶動台灣循環容器服務產業正向發展，讓台灣的消費市場可以有更完善的循環容器服務。」

支援「循環杯大聯盟」後端服務的環海淨塑共同創辦人湯誠表示，環海淨塑的企業宗旨就是想要解決一次性塑膠的問題，為了要在未來順利推動規模化，環海建置了專門清洗循環杯的專業清洗線，以滿足循環杯的安全衛生、清洗效率以及方便性的考量，「很高興看到政府加速整個循環產業的進程，讓台灣領先其他亞洲城市，期待政府可以輔導更多廠商一起加入循環容器的行列，包含容器商、清洗廠以及物流業者之間的配合，一起提升循環體系的效率。」

張凱婷強調，重複使用是台灣擺脫塑膠依賴的關鍵，呼籲環境部擬定中的「資源循環促進法」，應將「逐步並全面淘汰一次性用品及包裝」、「一定比例轉換成重複使用包裝」內容入法，明確宣示台灣擺脫一次性塑膠、往重複使用包裝轉型的路徑。此外，環境部、經濟部、衛福部應進行跨部會合作，加速發展更多「重複使用系統」解決方案，以2030年前達成50%重複使用為目標。

【備註】

1. 綠色和平東亞分部台北辦公室中文摘要版：《未來，始於重複使用：東亞地區循環杯系統一次性杯系統之全生命週期環境影響比較》 （Reusable is Futurable）為綠色和平東亞分部發布，以國際標準化組織認可的LCA（Life-cycle assessment）評估方法進行研究，透過計算從生產、運輸、銷售、使用、終端處理(掩埋或回收)的整個生命週期中所有流程產生的環境影響，以評估及比較不同產品或系統。

2. 循環杯系統與一次性飲料杯系統生命週期中造成之環境影響占比：

2-1 循環杯系統各生命週期（如圖例）造成之環境影響占比（如X軸）。

2-2 一次性杯系統各生命週期（如圖例）造成之環境影響占比（如X軸）。