環境部持續推動《碳費徵收辦法》的修訂，碳費費率審議委員剛開始接受各界推薦，因此，碳費費率還未出爐，但可以確定的是，企業的綠電使用與2025碳費繳多少直接相關。綠色和平發布《2023年企業綠電倡議報告》，解析台灣綠電市場，發現因為躉購制度佔大多數，讓自由市場僅有5%的綠電可流動。
企業苦喊買不到綠電、憑證價格太貴，但標檢局卻指出，2023下半年綠電憑證投標已降溫很多。
台經院研一所所長陳彥豪表示，即將開徵的碳費與企業綠電採購絕對相關。
因現有年排放2.5萬噸CO2e的碳排大戶，管制排放範疇一加二，包含使用電力的間接排放。以現在綠電價格回推可抵碳費額度，陳彥豪說：「其實滿高的，（以他國碳費費率推算）約5美元綠電可抵100美元的碳費。」
雖然現在台灣碳費費率未定，但陳彥豪表明：「使用綠電是很直覺能抵銷碳費負擔的方法。」
2024年第一季，歐盟CBAM上路，要求廠商試行申報產品碳足跡，鋼鐵、水泥、鋁等供應鏈廠商，皆須提交原料及製程產生的「直接及間接排放數據」。
歐盟碳關稅同樣納入製程電力使用的碳排計算，可見國內外都已邁入落實排碳有價的階段，企業佈局零碳能源使用，只能說是勢在必行。
企業使用綠電有四大挑戰
綠色和平報告指出，台灣企業使用綠電的四大挑戰包含：
（一）再生能源總體供給量不足
台灣氣候行動網路（TCAN）利用台電公開資訊統計，2023年台電電力結構中，再生能源佔比從2022年8.6％提升至2023年的9.9％，共增加25.9億度，首次超越核能機組發電量（從9.1%降至7％），顯示全國再生能源發電量仍持續成長。
但回顧四大再生能源裝置量目標時，目前僅水力發電連三年達標；風力發電正追趕進度，實際裝置量與目標差距從2021年約2.4GW，到2023年縮小為1.5GW；光電裝置量則相反，正逐年拉大未達標的差距，從1GW擴大差距約1.9GW。總體再生能源裝置量2023年總計還差3.6GW才算達標。
（二）台電躉購導致自由市場交易量不足，「三轉一」解禁有解？
台灣再生能源發電量不僅須滿足企業使用綠電的需求，還必須提供給台電公司，用以降低台灣整體電力排碳係數。在裝置量未達標、綠電生產不足的情形下，也將影響進入綠電自由市場的總量。綠色和平專案主任方君維表示，因台電躉購綠電佔比高，目前自由市場綠電僅約5%，且據統計，有綠電使用需求之企業數量，過去一年已翻倍成長。
2023年12月，經濟部能源署公告「三轉一解禁」，為綠電交易市場投下震撼彈。三轉一解禁，意指再生能源自發自用設備（又稱再生能源第二型、第三型電廠），將開放可直接賣電給售電業者，由售電公司轉供給用戶。
未來第二、三型電廠「無須經過三轉一」，耗時一年跑行政流程轉為可參與市場交易的第一型電廠。等同於自用發電電廠，可以更輕鬆地跳脫台電躉購舊制，自行參與綠電交易市場。陳彥豪表示，三轉一解禁有望促進市場投資自用發電設備。
（三）綠電憑證價格透明度低，企業遲遲不敢投入
在標檢局憑證交易平台上，一張綠電憑證（T-REC）競標底價約落在新台幣1,000元至5,000元不等，甚至部分憑證競標並無設置底價。綠色和平針對倡議企業問卷調查發現，RE10x10企業實際得標價格則落在3,050元至6,000元之間。
接受調查的企業也反映，憑證市場價格與預期價格差距大，讓投標者難以正確評估下標金額，「無法預期價格」也成企業投入綠電憑證的一大障礙。
不過，標檢局檢驗技術組長黃志文指出，就憑證交易而言，2023年已觀察到憑證競標降溫的現象，「我們已遇過多次槓龜、沒人投標的狀況。」
主因是2022年蔡英文總統宣佈國家淨零轉型路徑後，當年度綠電憑證交易量飆高，2023年這些搶購企業多已轉成與台電簽PPA、採用綠電轉供，因此競標狀況降溫許多。
至於價格透明化，黃志文表示，這確實是標檢局2024年的首要任務，當初交易平台設計時，的確將價格設為可選公開或不公開。但幾年運作下來，多數憑證競標都逐漸選擇不公開底價。
他說，「未來標檢局可能會限縮選擇『不公開』底價的次數，首賣者可能可以不公開，但要長期賣綠電憑證者就得公開底價。」
至於買賣雙方有無機會執行實價登錄，黃志文表示，這須與所有簽署PPA的參與者討論，從長計議。
（四）透過不同綠電途徑取得額度各有障礙
憑證與轉供的挑戰，來自對價格的考量。舉綠電轉供（PPA／CPPA）為例，如果企業用電量不夠大，在最後議價階段沒有好的談判籌碼，即無法獲得好價格。購買憑證則因市場價格不透明，導致想投入的企業卻步。
採納自發自用途徑，企業則可能受限於工廠或辦公室規劃，無法如願裝設光電，或初期成本過高，中小企業無法下定決心投資等。
使用綠電成本比較：自發自用、綠電轉供、購買憑證
根據經濟部2023年9月新聞稿，2023年平均電價每度約3.12元，綠色和平根據問卷回覆統計，自發自用的綠電成本約每度2.68元、綠電轉供平均價為每度5.7元，購買綠電憑證平均約每度4.63元、再加上實際使用憑證後的電價成本，合計綠電使用成本為每度7.75元。
方君維補充，自發自用綠電成本的計算方法，主要參考工研院推估光電設備成本淨現值約6萬7千元／kW，並以躉購費率簽約時間、假設太陽能板維運20年，攤提裝置成本後，扣除餘電賣回台電的額外收益（每度0.44元），才得出自發自用綠電每度成本價為2.68元。
綠電佈局先行者為何投入自發自用？
綠色和平發起的企業綠電倡議RE10x10，目前已達百家台灣企業參與。根據其2023年問卷調查，其中已有40家企業開始使用綠電，且有11家企業已完成綠電使用佔比達20％以上。包含自發自用者有9家，採取綠電轉共有26家，購買再生能源憑證的則有8家。
雖然報告中將三種綠電取得辦法分開統計，但多數大企業為同時達成國際RE100目標，多會採取三種方法按比例分配。
以半導體設備大廠奇鼎科技為例，董事長特助蘇柏樺分享，奇鼎科技早期將廠區屋頂出租給發電業者，後經評估又溢價購回、投入自發自用。如今綠電使用比例為：自發自用30.1％、轉供自用29.5％，剩餘約60％佔比正考慮要以躉售台電的錢購買綠電憑證補足。
蘇柏樺提及，說服董事會收回屋頂自發自用的關鍵在於：綠電現在不佈局，之後只會越來越貴。他説：「現在做只是提早做，未來就得直接遵循法規。」奇鼎科技原宣告2030年RE100，如今加入自發自用後，有機會在今年提早達標。
另有中小型企業羅布森公司，發跡於環境工程、後期投入高齡輔具MIT製造，員工數50人以下，廠區位在台中的羅布森則是以小規模廠商之姿，全力投入綠電自發自用。
作為RE10x10新加入成員，羅布森於2022年即遵循公司低碳友善目標，耗費百萬建置廠區屋頂太陽光電，自2022年10月開始自發自用。
羅布森兩個小案場裝置容量雖然不大，分別是19.9kW、61.1kW，但正式使用太陽能後，月均電費即節省超過一半。2023年廠區因自發自用綠電、獲得29張憑證，如今還有餘電可賣回台電，期望未來能達成100％綠能製程。
主推公司永續目標的董事長汪世旭説：「羅布森的經營目標是低碳、友善、關懷。要為地球留下一份禮物，我覺得是友善和共好。」
觀望國際兩大趨勢
陳彥豪分享，現在國際使用再生能源有兩大趨勢得關注：
一是，具影響力的採購（Impact Procurement），包含再生能源採購。
使用再生能源，首要目的是追求「實質減量」，以及兼顧更多元的環境及社會效益，比如發展屋頂光電，避免迫害其他土地利用。隨著具影響力採購的討論興起，未來標檢局或許得在憑證認證機制中，納入相關考量，用以引導投資者及市場投資「實質減量且對在地有貢獻」的再生能源案場。
二是，國際倡議24/7全時無碳電力。
24/7全時無碳電力，目的在於實質減少電力部門的碳排放，國際倡議組成有能源採購者、供應商、政府、系統營運商等。倡議的目標是實現每週7天、每天24小時百分之百的無碳能源使用。基本上這得仰賴多元的無碳能源來源，推動整個電網去碳化，才可能達成全時間無碳電力匹配成功的需求。
去年COP28期間，美國政府宣布正式加入「全時零碳能源合約（24/7 Carbon-free Energy Compact）」。歐盟執委會則曾表示，支持簽PPA使用再生能源、且不支持電證分離，顯示未來勢必往電網無碳化邁進。