台灣影響力投資協會推動PFS新模式，邀請文大法律系教授暨永續創新學院院長方元沂，及倍能顧問創辦人暨營運長談玉貞，透過青年就業為例，擴大分享PFS的概念與實務，以深化社會大眾對PFS的理解。
為成功付費（Pay for Success，以下簡稱PFS），是一種創新性的「社會金融」（Social Finance）及績效導向的付費模式，它允許公共部門（通常是政府機構）只在達到預定的、可量化的成果時，才支付服務的資金，以確保公共資金的有效使用，並鼓勵創新和效率，以解決棘手的社會問題。
對於項目執行者（可以是NGO或社會企業），相比傳統政府資助模式，因加入了投資者的獲利動機，而更有機會獲得營運資金及其他非資金的支援，可說是一個三方跨界共贏的創新模式。
上海商業儲蓄銀行副總經理呂紹宇指出，座談期望能廣結各方力量共同跨界協作，促進社會安定發展，為企業成長奠定良好基石。
社會影響力債券是PFS經典模式
方元沂分享兩個PFS在青年就業領域的成功經驗，分別是SIB的英國Think Forward專案以及社會影響力擔保SIG的新加坡YMCA橋接專案。
他指出，PFS是一個創新且跨界的協力方案，透過公部門與私部門協作，一起解決社會問題，其中最經典的一種PFS模式是「社會影響力債券」Social Impact Bound（以下簡稱SIB）。儘管被稱為「債券」，實際上是一種多方協作的合約，私人投資者（或預付投資人）前期資助公共服務專案，如果該專案達到了事先協議的社會效益目標，政府（或成果投資人）則向私人投資者支付本金及可能的額外回報。
這種模式不僅將風險轉移到私人投資者，還通過將資金與成果綁定來提高公共服務的成果導向性，顛覆了過去的由上而下的模式。自從英國2010年首次實施PFS模式以來，全球已有32個國家發行近300支社會影響力債券。
方元沂表示，鄰近的日本、韓國、香港、新加坡等地也都有成功的實作案例。對台灣而言，這不僅提供了借鏡與學習的機會，更呼應了未來發展PFS的巨大潛力。
談玉貞則分享了過去8年，在台灣青年就業議題上的實際操作案例。根據倍能的經驗，青年就業的關鍵在於對青年就業的痛點了解的程度，他們透過贊助企業、NPO執行機構、倍能團隊、專業志工四方協作，12年來合作12間企業、5間主要執行NPO，分別執行偏鄉技職、僑生技職、新鮮人就業、轉職未來產業4類就業計畫，成效可衡量受益人數超過千餘位。
公私協力的PFS需要法規鬆綁
國發會副主任施克和指出，政府以往提供資金的方式不外乎是採購和補助，只有國發基金內有少數的投融資項目，針對的也是傳統商業而非社會創新事業。他認為，影響力投資的模式可以更有彈性地了解問題、解決問題，取代中央集權的僵化模式，他也期待法規的鬆綁可以快速促進社會創新事業的生態系發展。
立法委員洪申翰表示，政府在資金運用上，面臨行政和審計限制，以及KPI定義等挑戰。在COP28的會議上，他發現各國政府普遍探求更靈活的金融工具，期望更有效地整合民間資源和資金，以靈活組合的方式突破問題。他也表達對於推動PFS模式的意願，期望能在台灣推動第一個實質的執行項目。
PFS不僅是資金的挹注，更是人才的挹注，核心精神就是讓各方定義一個共同的「成功」，以績效導向凝聚成一個完整的生態系統，確保公共資金的有效使用，讓社會問題在成本效益上有更好的表現，並共同分享多餘的收益。
然而，社會大眾認知不足、法規修訂難度高，以及在執行中整合各方資源結構複雜等挑戰。
儘管如此，鄰近國家豐富的案例顯示，也可以在不改變法規的情況下借鏡日本政策先行的模式，透明公開程序，在台灣建立PFS的項目案例。