承載工業起飛的廢水，後勁溪在污染中覺醒，台塑、日月光整治十多年，河畔重新成為宜居之所。最後一哩路，需要所有企業、鄰里居民一起參與。
高雄科技大學海洋環境工程系教授林啟燦很難忘記，30多年前回到後勁溪畔教書時，住在附近有多難熬，「我們都戲稱後勁溪是黑龍江，水裡有病死豬、河水多半是黑色的，臭氣沖天。」
5月豔陽天，他帶著《天下》採訪團隊重返後勁溪。
這條全長20多公里的高雄三大河川之一，見證了台灣的工業起飛，也見證土地之殤的修復之路。
後勁溪從清代完工的曹公圳與獅龍溪引水，流經十大建設時期誕生的大社與仁武工業區、高雄煉油廠（現台積電高雄廠）；接著走往楠梓加工出口區（現楠梓科技產業園區），從蚵仔寮出海。
20年前，它突然成為全台焦點。
超標萬倍！民間高手鍥而不捨監測30年
時間回到2000年至2007年間。林啟燦多次在仁武橋，也就是台塑仁武廠下游的採水點，檢測到高濃度含氯有機溶劑，認為仁武廠可能外洩。
林啟燦在美國環保署與博士班，專攻的都是檢測土壤與水污染的「環境法醫學」。
1995年從美國回到台灣，林啟燦原想潛心學術界，無奈坐在教室上課，根本不用檢測儀器，光用鼻子、眼睛就知道環境很糟。
「『各位同學，現在吹北風，這是煉油廠的味道』，吹南風的時候我也告訴同學，這就是垃圾山新鮮垃圾變腐敗的酸臭味，」於是林啟燦和同學走出教室田調。
他花費多年，盤點後勁溪流域的工業製程可能排出哪些污染物。
「環境法醫學像刑事鑑識專家李昌鈺採集指紋一樣，要建立污染樣態的資料庫，才能在檢測到污染時，溯源找到可能的污染源，」林啟燦說。
一查不得了。2000年，他第一次找上沿岸的企業溝通，後來水質有改善。但第二次又在後勁溪採檢到超標，他把結果交給環保團體、環保署與媒體。
這一下告發後，環保署針對全台，執行了「運作中工廠土壤與水含氯有機溶劑調查」。令全國譁然的是，在台塑仁武廠內，環保署檢測到可能致癌的二氯乙烷，濃度超標30萬倍。台塑強調，隨後多次重測，數值都低很多。但不論如何，就是超標。
地球公民基金會當時委託的檢測報告也控訴，污染物已經擴散至廠外。後勁溪下游超過1000多公頃農田陷入污染風險。
圍繞著高雄煉油廠，台塑仁武廠與旁邊的大社石化工業區誕生於十大建設的年代，是帶動台灣塑膠、電子、製鞋、橡膠與紡織產業起飛的重鎮，而二氯乙烷就是塑膠原料之一。
走進台塑仁武廠的聚氯乙烯（PVC）產線，轟隆轟隆運轉聲，必須扯開喉嚨才能聽得見彼此講話。
上游》台塑董座帶隊重返現場：我要承擔
台塑公司董事長林健男與採訪團隊重回檢測超標現場。
他直言，「這個污染的事，我要承擔責任，仁武廠是我蓋的，當初技術、觀念與法規都還沒有到位。」
早期擔任台塑海內外建廠先鋒，林健男說，當年蓋仁武廠時經驗不足，不知水泥製的廢水收集池與製程溝，還要鋪上不鏽鋼，導致仁武廠的水泥產生裂縫，因而外洩。
「1975年前後到國外化工廠參觀，看到水溝還鋪了一層不鏽鋼，只覺得怎麼那麼浪費；仁武廠的慘痛經驗後，才知道水泥溝渠經年累月會磨損，加上地震產生裂縫，」他補充。
台塑仁武廠被公告為土壤與地下水控制場址後，需負責清除污染物。
台塑找上畢業於成大、赴美念博士，進入美國杜邦公司專責土水整治的錢致慶。今年高齡80多歲的錢致慶，曾是杜邦全球僅有的12位技術院士之一，也任美國環保署科技顧問8年時間。
「全球化工業最棘手的環境污染就是含氯有機溶劑的處理，因為它比水重，會沿著土壤縫隙一路往地底下鑽。如果地底下有黏土層，還會和土壤黏在一起，非常難處理，」錢致慶解釋。
台塑找了國內外學者，把整治經驗及國內外新技術，出版成書。目前，仁武廠污染已從高濃度下降至低濃度，接下來台塑將在土地裡注入化學藥劑與微生物，進一步降低污染。
台塑公司安衛處土水管理組組長莊見財說，處理外漏問題，公司先補起龜裂的水泥，也加上不鏽鋼與玻璃纖維兩層外襯。
另外，改變歲修流程，在維修儲存化學物質的容器與管線時，規定須以塑膠外襯包裹，避免污水外漏。同時，地下污水槽也改為地上的鋼槽，並離地架高。
第二步是處理已滲漏到地下的含氯污水。台塑在仁武廠內外打入40個循環井，將污水從地底抽上地面，燃燒與吸附清除污染物後再打回地底。「透過水的循環，把污染控制在特定區域，並持續降低濃度，」莊見財說明。
另外，為了避免廠內的污水流往後勁溪，仁武廠與後勁溪的交界，也打滿了相連的鋼板樁，並在內外側裝上感測器，監控污染物是否流出。
去年1月開始，台塑仁武廠的工業廢水處理完後，透過長度超過5公里的管線，先送到楠梓海放中心，再排到海裡，不再排入後勁溪。
「我們就是用公開、透明的方法來整治，希望台灣的土地不再有污染的事情發生，」林健男說。
中游》「看見」日月光高雄廠
走到後勁溪中游，林啟燦指著楠梓科技產業園區日月光廠外的水質監控儀表板。十年前，紀錄片《看見台灣》拍到後勁溪溪水呈現紅橙色，引發關注，日月光自此在出問題的K7廠區等多點，把即時水質數據掛在廠區外讓民眾檢視。
從高雄起家，日月光當時就已是全球最大半導體封裝測試廠。
紀錄片掀起熱議，高雄市環保局稽查人員邱義雄在後勁溪中游的德民橋下檢測，河流不斷冒出夾帶白色泡沫的水，一測之下，酸鹼值竟達到接近強酸的3.02。
一路往上追查，發現日月光連續排出含有有害健康的鎳與銅廢水，廠務主管也因為違反「廢棄物清理法」被判刑。
「我們願意對造成社會紛擾，致上最深歉意，」在上百台攝影機鏡頭前，日月光董事長張虔生彎下腰來。
林啟燦認為，台塑與日月光的污染防治已經改善不少。十年下來日月光耗錢、也耗神，和南部的各大院校合作提升污染防治，也做起廠內的水循環。
他期許，「下一步還可以做的是，帶領下游廠商把環境標準拉到最高。我們不只半導體要做到世界第一，環境永續也要做到第一。」
下游》青年舉家南遷定居河畔
這條昔日黑龍江，如今台塑與高雄水利局正加緊趕工中，打算把廠區堤岸的景觀工程與腳踏車步道蓋好，把後勁溪還給市民。
在下游，傍晚時分，靠近出海口的河岸步道，三三兩兩的民眾沿著河岸漫步，還有人在釣魚，河畔景觀宅也正興建。
今年44歲的楠梓區翠屏里里民林榮祥，就是後勁溪河川巡守隊的志工。
6年前，他看上離楠梓科技產業園區5分鐘車程、後勁溪下游親水的河岸空間，舉家從台北搬到高雄。
從住家過個小巷就能走到河岸，林榮祥經常帶小孩到河邊散步。
「高雄的步調比台北慢，我們選擇來這裡生活，雖然偶爾還是會聞到臭味，但現在污染的狀況好很多，河岸也很漂亮，」林榮祥說。
近幾年，他參加後勁地區的北高雄社區大學所規劃的活動，一起舉辦河岸音樂會，也在河岸布置「浮島花園」，希望拉近居民與河的距離。
北高雄社區大學主任劉孟佳說，社大最關心的就是後勁轉型與發展，也希望透過審議式民主，邀請居民參與後勁溪的未來，「不是像以前只有中油要做什麼、政府要做什麼。」
5年來，他們帶著居民與學生，走讀後勁溪、參訪企業與在地耆老，要讓居民更認識自己居住的環境。
小廠無法管、家庭廢水難解
儘管積極整治，3年前，後勁溪從重度污染轉為中度污染河流；但近3年河川底泥還是被檢出重金屬超標。
高雄市環保局不諱言，要救回這條溪，使命未完。他們在2017年以總量管制的方法，限制沿岸表面處理業氨與氮的排放總量。現在也要近一步加嚴排放標準。
高雄市環保局副局長高宗永說，現行「水污法」管制對象是每日排放量達20噸以上的大型工廠，但中小型工廠不用向政府提交污水處理計劃，造成管制的灰色地帶，因此準備把後勁溪公告為「水污染管制區」。
若未公告，現在抓到偷排廢水，僅能依廢清法最高處以6000元罰鍰，業者根本不怕。而這樣的小型工廠，在後勁溪至少4、500家，如臭豆腐工廠便可自行接管把廢水排到河裡。
後勁溪的水質還有個挑戰：生活污水。
辦公室緊鄰後勁溪水系的九番埤，仁武區五和里里長許有長偶爾在河畔烹調，但他很無奈，「如果大雨把上游的糞水沖下來，水實在有夠臭的。」
「以後勁溪目前的整體水質來看，民生污染物佔了八成，」一位地方政府官員說。
近十年，高雄平均年花億元增加民生污水接管率，楠梓區接管率為64%，但從原高雄縣併入的大社區，僅有15%。
高雄市水利局副局長梁錦淵說，最大挑戰是早期高雄透天厝的污水溝在後巷，但因為後巷的防火巷空間常被增建，造成接管困難，「好溝通的都先做了，但愈來愈辛苦，因為不好處理的要一戶一戶溝通，花很多時間。」
回首30年，林啟燦現在仍帶著碩博士生繼續守護後勁溪。
「我們其實有很大的進步，我的學生現在已經會在後勁溪旁的都會公園（原垃圾掩埋場）約會。但我們絕對可以做得更快、做得更好，有一天我希望可以坐在後勁溪旁喝咖啡，就像巴黎左岸一樣，」林啟燦許願。
走過狂暴發展年代，後勁溪的傷疤逐漸癒合，但路還很長。
（雜誌原標題：經濟起飛的傷痕：後勁溪 終於能約會、定居／責任編輯：曹凱婷）
（本文轉載自「天下雜誌」，《CSR@天下》授權刊登，未經同意請勿轉載。）
【延伸閱讀】