聯合國氣候峰會（COP29）11月11日正式開跑，但川普再度當選美國總統的消息，卻為COP29蒙上巨大陰影。全球第一大經濟體、第二大排碳國——美國，可能再度退出巴黎協定，這將帶來什麼樣的氣候未來？又會如何影響地球？
聯合國氣候峰會COP29，於11月在亞塞拜然迎來序幕。COP29定位「金融峰會」，打出「為氣候休戰」的口號，在呼籲停戰的同時共商全球減排策略。首日，COP29就通過攸關全球碳市場的兩項標準。這個意外驚喜，將如何影響氣候行動？ ▶▶COP29完整專題
根據《紐約時報》報導，2025年1月才要上任的川普，其政權交接團隊已開始起草一系列環境及能源相關的行政命令和總統公告。
再退《巴黎協定》，包括氣候基礎條約
其一，就是再次退出《巴黎協定》。不僅如此，川普盟友還企圖讓美國直接退出《聯合國氣候變遷綱要公約》，也就是《巴黎協定》的基礎條約，提高未來總統想重返氣候談判的難度。
川普勝選，讓這次代表美國出席的拜登氣候政策高級顧問約翰・波德斯塔（John Podesta）成了「跛腳鴨」，難以有所作為。川普都打算要退出巴黎協定了，強調「美國優先」的他更不可能送錢給開發中國家對抗氣候變遷。
《彭博》報導，美國若再度退出氣候協定，將讓貧富國之間原本就薄弱的互信更加薄弱，更讓各國對《巴黎協定》能否達成氣候目標失去信心。而若沒有美國在談判桌上施壓，2025年2月到期的國家自動貢獻（NDC）承諾恐將縮水。
美國退出後，一般認為中國或歐盟將取而代之，成為世界氣候領袖。
「鑽油啊,寶貝!」，川普的石油夥伴要回來了
其二，川普打算兌現他的競選口號：「鑽油啊，寶貝，鑽油！」。
2023年美國才在COP28上簽署承諾「轉型脫離化石燃料」，但2025年起，川普政府打算擴大石油生產，川普稱之為「液體黃金」。
作為全球最大的產油國，美國的石油產量已經是阿拉伯的1.5倍，未來川普還打算加大開挖力度，包括重劃縮小國家自然保護區，釋放更多國土鑽油挖礦；恢復液化天然氣（LNG）的出口許可發放；在白宮下設「能源沙皇」，統籌各局處政策，為石油、天然氣和燃煤增產清除制度路障。
廢除氣候法規，大砍環境預算
川普一手擴大石油生產，另一手則瓦解氣候政策和排放法規，預期碳排將飆升，重創全球氣候目標。
他將矛頭指向加州、華盛頓等州，禁止各州制定比聯邦政府更嚴格的汙染標準；裁撤各局處中負責貧窮社區污染防止的單位；由極端保守組織起草，過半作者曾在他的政府、競選團隊、交接團隊任職，與他有千絲萬縷關係的《2025計畫》，則呼籲「全面改革」環境部，砍環境預算、拔官員、撤科學審查顧問等。
不只是環境部，外電認為能源部、國家海洋和大氣管理局（NOAA）、美國太空總署（NASA）等氣候相關部門都可能面臨預算削減、組織重組、氣候懷疑論者空降要職、解僱氣候科學家、徹下氣候數據和報告等情況，衝擊氣候研究和政策，聯邦政府氣候人才流失。
扼殺拜登氣候法案，IRA恐提早退場
但川普最想「扼殺」的制度，是拜登最大的政績：美國史上最大的氣候法案《降低通膨法案》。
（你可能想知道：降低通膨法案與扭轉氣候變遷的關聯為何？）
該法案承諾10年內在再生能源和氣候變遷上投資3,690億美元，高盛估計總抵稅獎勵將高達1.2兆美元，目標在2030年減碳40%（以2005年為基準）。這是美國對抗氣候變遷最大的政策工具，亦是驅動國家綠色產業轉型、促進綠色消費的動能。
但川普稱氣候變遷是「騙局」，《降低通膨法案》為「綠色新騙局」，並聲稱將「中止」、「撤銷降低通膨法案下尚未花費的經費」，要讓它提早退場。
完全執政的川普，有了國會支持，確實可能成功廢除《降低通膨法案》，但該法案八成的獎勵都流向了共和黨掌握的紅州，帶來大量的綠能投資和就業機會，要廢除它恐將面臨同黨和企業的反彈。
石油利益團體操刀氣候與能源大計
在政權交接團隊中，負責操刀川普氣候與能源大計的是兩名川普前朝官員。其中，前內政部長柏恩哈德（David Bernhardt）是石油業說客，前環保署長惠勒（Andrew Wheeler）則是煤炭業說客。這兩位都可能回鍋，川普甚至給柏恩哈德開出「所有職位任你選」的支票。
他們的「破壞力」驚人。《紐約時報》報導指出，柏恩哈德任內開放了超過1,000萬英畝的公有地開採石油，並取消瀕危物種保護。惠勒任內則是降低發電廠、汽車、油井的溫室氣體排放標準。
環境保衛基金（Environmental Defense Fund）砲轟他「帶頭大幅削弱或完全解禁最大氣候污染源的限制」。在他任內，川普撤銷了100多項重大環境規範，歐巴馬的氣候政策無一倖存。
可以想見，未來四年，各州與聯邦政府之間將衝突不斷，環團也揚言要法院見，並對川普任命人選進行背景調查。
「不管川普怎麼說，綠能轉型的趨勢是無法阻擋的，我們的國家不會走回頭路。」拜登的前氣候顧問吉娜・麥卡錫（Gina McCarthy）告訴《紐約時報》。
