美國前總統高爾主持的「氣候照妖鏡」第三集來了！誰是全球最髒污染源？2023年被點名的碳排大戶，誰改善了？誰更糟了？
聯合國氣候峰會COP29，於11月在亞塞拜然迎來序幕。COP29定位「金融峰會」，打出「為氣候休戰」的口號，在呼籲停戰的同時共商全球減排策略。首日，COP29就通過攸關全球碳市場的兩項標準。這個意外驚喜，將如何影響氣候行動？ ▶▶COP29完整專題
兩年前，在2022年COP27上，美國前副總統高爾打開了氣候照妖鏡——「氣候追蹤」（Climate TRACE），結合300顆衛星、超過1萬1,100個感測器、無數公共與商業數據，照出全球最髒的7萬2,612個污染源。在全球最髒的500大排放源裡，有5個來自台灣；2023年，這個數字上升到7個，相當於全球每100個碳排大戶就有1.4個在台灣。
2024年，氣候照妖鏡照出的污染源從3.52億個，暴增到6.6億個，幾乎翻了一倍。廣度涵蓋發電廠、煉油廠、煉鋼廠、水泥廠、油田等24個產業，還擴大到全球250個國家和地區、地球上每個州和省，以及超過9,000個都會區。這些都會區年排170億噸的碳，超過全球25%的碳排量。
除了追蹤二氧化碳、甲烷，今年還納入了二氧化硫、氮氧化物、黑碳、有機碳、一氧化碳、氨、PM2.5和揮發性有機化合物。
2023年，全球表現如何？
「儘管掛出各種承諾和保證，全球溫室氣體排放量仍持續上升。」高爾在COP29上說。
2023年全球溫室氣體排放量年增幅0.7%，預估2024年將成長0.48%。若從2015年《巴黎協定》簽署年起算，全球排放量在8年內上升了9.2%。
根據聯合國環境規劃署（UNEP）10月公布的《2024年排放差距報告》（Emissions Gap Report 2024），2023年全球溫室氣體排放量再創新高的571億噸二氧化碳當量（CO2e），較2022年增加1.3%，比高爾氣候照妖鏡的估算還糟。
甲烷排放量則年增0.2%，自簽署《巴黎協定》以來增加了9.3%。近160國才在COP26上承諾2030年全球甲烷排放量減排30%。只剩五年，甲烷排放量不僅沒降，還高出基線5.17％。
誰是全球最髒的污染源？
論碳排量，前十名不動如山，中美印蟬聯前三，第一大排放國中國的碳排量近乎美國三倍。
論碳排成長，中、印、伊朗增加最多；論減排，美俄德表現最佳。
看城市，上海拿下全球排碳量最高的城市，東京緊追其後，紐約第三。全球有7個年碳排量破10億噸的州／省，6個都在中國。
看產業，全球前10大碳排戶統統都是油田，前五名由俄羅斯和伊朗包辦。綜觀來看，發電業的碳排放最高，占總排放量的25%，製造業第二，占18%，化石燃料第三，占16%。
台灣2024年表現如何？
台灣2023年的整體碳排量為320.75百萬公噸二氧化碳當量（MtCO2e），較前一年成長2.06%，全球排名35，低於孟加拉，高於卡達。儘管只占全球排放量的0.52%，但人均碳排放飆漲41.4%，平均每人每年排碳13.45噸，是全球平均的兩倍。（*註：因數據和方法的變動，歷年碳排量和排名經氣候追蹤重新計算，請詳見氣候追蹤官網）
全球最髒的500大碳排放源裡，台灣有8個上榜，比去年還增加一名。全台前10大污染設施排行榜仍是原班人馬，排名不動。
台中火力發電廠蟬聯三年榜首，儘管碳排量較去年減少了50.6萬噸（-1.59%），全球碳污染排名卻晉升3名，從去年的第61名躍上第58名，碳排量3135萬噸，高於宏都拉斯的全國碳排量。在榜上的9,021家發電廠中，高居全球第三。
中鋼小港廠蟬聯全台第二，全球污染名次上升35名，從第176名變成第141名，碳排量比哥斯大黎加的全國碳排量還高，達2,064萬噸，較去年大增207萬噸，成長幅度高達11.16%。值得注意的是，2021年它是全球第196名，連三年退步。在榜上的894家鋼鐵廠中，它排名全球18，較去年上升4名。
麥寮電廠維持全台第三，但全球排名下降27名，來到第238名，碳排量減少65.2萬噸（-3.88%），共1,614萬噸，近薩爾瓦多的舉國碳排量。
全球排名「上升」最多的是中龍鋼鐵台中廠，去年全球碳污染排名第601名，今年擠進前五百大污染源，來到第499名，「退步」102名，碳排年增率高達12.76%，為全台十大污染設施之最。
跟全球894家同業比，中龍鋼鐵台中廠名列第74，一口氣上升了21名。
全球排名「下降」最多的是通霄電廠，全球碳污染排名從第927名降至第986名，下滑59名，全台「進步」最大。
跟全球9021家發電廠相比，通霄電廠排名434，改善21名。
若不看排名，只看碳排量，八成都減排有成，值得恭賀，其中麥寮電廠拿下去年的減碳王，減排65.2噸，減幅3.88%。
唯二排放增加的是中龍鋼鐵台中廠（+12.76%）和中鋼小港廠（+11.16%），增幅都超過一成。
不在全台前十，但值得關注的是桃園國際機場，全台排名11，較前一年上升3名。2023年碳排放量694萬噸，成長幅度……86%。在榜上4910位全球同業中，高居第16名，比前一年上升5名。
國際數據與台灣本地數據仍有差異
不過，依據環境部建制的「事業溫室氣體排放量資訊平台」的統計，2023年台灣的十大污染源中，減碳最多的是台電大林發電廠，年減11.88%，其次為台電通霄電廠與中國鋼鐵公司，年度減碳都有8%水準；排放量增加較多的則是台塑石化麥寮一廠，年增排放接近7%。十大排放源，年排放超過千萬公噸二氧化碳約當量（CO2e）的家數減少一家，退出千萬排放榜的是台電通霄發電廠。
數據是實踐的基石，有了準確的數據，才能真正盤點，切實問責，並像手術般精準地找出影響力最大的打點。高爾希望，有朝一日氣候追蹤能被整併進入聯合國，做真正的全球盤點。
氣候追蹤2023報告重點摘要
2023年全球排放量持續增加：從2022年到2023年，全球排放量創歷史新高，增幅0.7%，從2015年《巴黎氣候協定》簽署年到2023年增加了9.2%。
甲烷上升：全球甲烷承諾已經簽了兩年，甲烷排放量增加0.2%，距離2030年全球甲烷排放量減排30%的目標只剩五年，甲烷排放量不僅未減，還高出基線5.17％。
石油和天然氣排放連續四年低報。根據氣候追蹤的數據，石油和天然氣的生產與運輸的排放量是官方報告的三倍。未通報甲烷是主因，許多國家的國家自主貢獻（NDCs）中尚未納入甲烷。
開發中國家是減碳關鍵：全球碳排放強度最高的污染源超過八成集中在開發中國家。但他們獲得的全球氣候融資卻不成比例。如僅29%的綠色債券中是在開發中國家發行的。
涉及欺騙或非法行為的影子船艦（dark fleet）至少佔全球海運排放量的7%。他們在2023年的溫室氣體排放量超過8,000萬噸，超過愛爾蘭、厄瓜多爾或柬埔寨的全國排放量。
熱帶地區因森林砍伐而導致的排放量大幅下降：亞馬遜、剛果盆地皆減排超過20%；哥倫比亞和巴西的森林砍伐率下降30%以上；反觀印尼的碳排放卻激增超過40%，逆轉了過去15年來下滑的趨勢。氣候變遷引發的野火是主因。印尼的低地森林和泥炭地野火頻率上升四倍。
貧富城市間的排放不平等：氣候追蹤分析500個都會區，用GDP高低分成兩組，GDP較低，較窮的那組城市碳排成長速度比另一組快50%，絕對排放量亦是GDP較高、較富有的那組城市的近三倍。
延伸閱讀一：高爾在COP27打開氣候照妖鏡 全球最髒的500個碳排放源 中火、麥寮電、興達電、中鋼、林口電廠上榜｜COP27從承諾轉向實踐
延伸閱讀二：氣候照妖鏡升級！阿聯漏報1億噸碳排，中龍鋼擠進台灣十大污染源，台塑化麥寮廠改善最多｜COP28中場戰役
