阻止地球升溫不超過1.5°C的《巴黎協定》行動已經失敗?歐盟氣候監測機構「哥白尼氣候變遷服務」的地球升溫預測,聯合國2024年《排放差距報告》(Emissions Gap Report)揭示全球碳排放持續升溫⋯⋯,COP29期間的各種數據都沒有好消息。剩下一天的會議,還能期待什麼?
聯合國氣候峰會COP29,於11月在亞塞拜然迎來序幕。COP29定位「金融峰會」,打出「為氣候休戰」的口號,在呼籲停戰的同時共商全球減排策略。首日,COP29就通過攸關全球碳市場的兩項標準。這個意外驚喜,將如何影響氣候行動? ▶▶COP29完整專題
十年來,守住升溫1.5°C被奉為全球氣候行動最神聖的數字與標竿。然而,2024年1.5°C將跌下神壇。
科學家警告:避免1.5°C升溫目標已經「死透透」
「避免升溫超過1.5°C的目標已經死得不能更透。我們太晚行動,現在幾乎避無可避。」柏克萊地球研究所(Berkeley Earth)科學家暨Stripe氣候研究主管澤克・豪斯發勒(Zeke Hausfather)說。
歐盟氣候監測機構「哥白尼氣候變遷服務」(Copernicus Climate Change Service)預測:2024年不只是史上最熱的一年,也是史上首次升溫突破1.5°C的一年,預計將比工業化前高出1.55°C。
不單是哥白尼,全球五大主要氣候研究機構中有三個都做出同樣預測:2024年升溫將破1.5°C以上。
聯合國報告:全球減碳進展停滯,2100年升溫可能達3.1°C
聯合國最新的2024年《排放差距報告》(Emissions Gap Report)的結論是:2023年全球減碳無成。
全球溫室氣體排放量在2023年衝上新高,達到571億噸二氧化碳當量(CO2e);預計本世紀末升溫最高將達3.1°C,高出去年的上限2.9°C。
即使各國說到做到,完全兌現國家自定貢獻目標(NDC),2030年的排放量也僅比2019 年少了 2.6%。但要守住1.5°C,全球必須在2030年前減排42%,2035年前減排57%。退而求其次,就算是守住2°C,也必須減排37%。
過去幾個月的高溫極為反常,理論上聖嬰現象退去,反聖嬰現象回歸應有助於降溫,但沒想到今年居然又創高溫紀錄。
化石燃料成最大元兇:CO2濃度創新高,煤電持續成長
氣候科學家認為化石燃料是最大元兇。
儘管去年COP28上近兩百國做出了「轉型脫離化石燃料」的歷史性決議,但根據世界氣候組織,2023年平均二氧化碳濃度仍然寫下歷史新高,攀上420.23 ppm,是工業化前的1.5倍。
全球能源監控(Global Energy Monitor)的數據則顯示2023年煤電成長2%。至於2024年,根據全球碳計畫的《全球碳預算報告》,化石燃料和水泥的碳排放量預計將成長0.8%,達到374 億噸的歷史新告。
聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)不只一次說過,不逐步淘汰所有化石燃料,不可能達成1.5°C的目標。
但就像斐濟副總理比曼・普拉薩德(Biman Prasad)所說,世界花了28年的奮鬥才將化石燃料一詞納入COP決議,絕不能丟,而且要努力讓它未來所有決策中獲得強化。
翻臉不認帳,產油國不願重申轉型脫離化石燃料承諾
因此,在COP29上,歐美、小島國、最低度開發國家、部分拉美國家等結盟要求大會重申「轉型脫離化石燃料」的決議,並提出具體實踐建議,如成立減排促進程序和平台,逐步淘汰燃煤發電和化石燃料補貼,並立即停建未減排的新燃煤電廠等。
歐盟氣候行動專員沃普克・霍克斯特拉(Wopke Hoekstra)直指:「新的燃煤電廠將是1.5°C控溫目標最大的威脅之一。」
果不其然,這些訴求遭到沙烏地阿拉伯等產油國的抵制。主辦國主席阿利耶夫稱石油是「神賜的禮物」的「神」發言,更登遍全球媒體版面。
諸國原希望能獲得G20的背書,打破僵局,未料其決議不願明確支持化石燃料轉型。
儘管如此,歐盟與25國公開承諾2025年2月截止的新一輪國家氣候計畫中將逐步淘汰未減排的煤電,但前三大碳排國中美印都不在名單內。該悲觀嗎?
1.5°C不是一道懸崖
有科學家指出1.5°C是外交修辭、一個凝聚共識的象徵、一個用於傳達氣候危機和刺激行動的工具,在科學上並無特殊意義,跨過1.5°C大關並不是跨過鬼門關。但也因為它對氣候行動的重要象徵意義,一旦宣佈棄守恐將引發公眾絕望。
「1.5°C不是一道懸崖,但升溫越高,我們也離帶來極端氣候災難的臨界點越近。」英國氣象局氣候發言人格雷厄姆・馬奇(Grahame Madge)說。
也有人說,單憑一年的變化不足以判1.5°C死刑。小島國聯盟主席、薩摩亞自然資源與環境部長塞德里克・舒斯特(Cedric Schuster)解釋技術上《巴黎協定》1.5°C的目標是20至30年的平均值。
他堅信:「只要適當作為,1.5°C仍然可以實現。是以我們必須看到各國迎難而上,提出更有野心的新氣候目標。」
「只有你們能分秒必爭地及時實現1.5°C的目標。」古特瑞斯在COP29上對著台下上百位世界領袖說。
COP29最後一日,最後一搏,世界拭目以待。
