塑膠公約第五次政府間談判（INC-5）在南韓釜山進行，環境部日前宣布，2025年上半年將配合塑膠公約結果，推動2035年新減塑邏輯，減塑項目將增加包裝盒、網購包裝等其他項包裝類。
塑膠公約第五次談判在南韓釜山舉行，討論四大塑膠管理目標，包含減少一次用塑膠和尋求替代品、訂定塑膠產品設計目標以增加可回收性、再利用塑膠轉型循環經濟及管理現有塑膠污染。
台灣除了派員參與，環境部也於談判大會舉行首日召開記者會，更新台灣減塑目標進度，並與在INC-5現場的高雄第一科大教授樊國恕連線，了解談判進展的同時，也討論是否影響台灣的減塑政策。
INC-5可能提出塑膠生產端、廢棄物管理等決議
聯合國於2022年3月聯合國環境大會第五屆會議（UNEA-5）決議啟動制定具法律約束力的全球塑膠公約進程，透過法源依據約束全球的協議，對塑膠和其產品的生命週期及對應的塑膠污染問題，包括塑膠的生產、消費及廢棄等階段進行管理。
經歷四輪協商，本次於釜山的INC-5被視為關鍵的最終談判。若INC-5能提出有共識的決議，將挑戰在2025年的聯合國大會宣讀通過。通過後，各國必須提繳國家計畫，而第50個國家提報批准後的第90天，公約將正式生效實施。
資源循環署署長賴瑩瑩表示，過去的斯德哥爾摩公約從推出到生效就耗時三年。她推估，塑膠公約若真的通過，也要等二至三年才會上路。
樊國恕在連線時表示，相較上次INC-4僅2,500名註冊人數，本次大會有3,800人註冊，也顯示國際對INC-5的高度關注。而這次針對32條待議條文，大會組成四個小組討論，分別是最受矚目，負責撰寫一次性塑膠產品限制、化學添加物及產品設計管理條文的第一小組；負責廢棄物資源管理的第二小組，以及負責財務規劃及能量建議，還有環境監測及控制申報的第三、第四小組。但對於減塑的具體量化及限制，樊國恕觀察到條文尚未出現相關字眼，因此相關規定走向也有待關切。
而面對歐盟曾提出希望對生產端凍結，或是逐年削減計畫的宣示，生產端未來會被管制與否也成了本次談判的焦點。對此，樊國恕則表示，確實有觀察到許多石化及化石燃料的團體前來遊說及溝通；另外，針對微塑膠、漁網漁具等海廢，以及化學品添加的管理會如何納入條文，樊國恕認為也值得密切關注。
至於大家最擔心，本次大會結果會不會難產？樊國恕認為至少會有架構出來，但制約會多鬆、多緊，則有待大會發展揭曉。
彭啟明：2025減塑目標難達成 2035會再配合塑膠公約提新目標
在聯合國制定全球塑膠管理方向的同時，我國於2018年也分別提出2020年、2025年及2030年的國內減塑目標。
彭啟明表示，除了2030年14類場域全面禁用四大項（購物用塑膠提袋、塑膠吸管、一次性外帶飲料杯、免洗餐具）目標不變外，2025年上半年將參考塑膠公約最新結果，推出2035年的減塑目標，並將現有減塑項目擴大，加入包裝盒、網購包裝等包裝類。此外，彭啟明也表示，制定時會匯集環保團體及各部會意見，並配合循環經濟促進法的修法，透過法令引導促進塑膠資源循環。
然而，面對2025年減塑目標的檢核期限即將到來，彭啟明坦言：「達成有難度。」他表示，若要完全達標確實很有壓力，因為每增加一項限制，就會多一波反彈聲浪，但他也提到目標之一的一次性塑膠袋限用已達成外，一次性外帶飲料杯更是已提前達成，而接下來環境部要做的，就是要思考如何提高達成率。
「從各種的民調來看的話，民眾對減塑支持度還蠻高的， 也願意做， 但是我們的機制上是不是有一些更好的方式能讓大家快速的提高達成率， 這個就是我們明年會來調整的地方。」彭啟明說。
另外，賴瑩瑩在受訪時提到，未來將擴大限制塑膠袋使用的範圍，但像菜市場販售生鮮品時，使用塑膠袋的情況難以避免。她強調「務實」的重要性，表示除了限制塑膠袋的使用外，為民眾找到可行的環保替代品，將是達成減少塑膠袋使用的有效方法。
賴瑩瑩說，塑膠公約的目標是禁用「有問題」的塑膠，特別是那些不必要的塑膠包裝。因此，我國的減塑措施會朝避免不必要的消費及促進再使用、改善塑膠產品可回收性的方向推動，同時也會加強塑膠回收及再生、以二次料及可再生材料替代原生塑膠，以及減少塑膠造成的環境垃圾及環境破壞。