2024年底的亞塞拜然首都巴庫，聯合國全球氣候變遷大會COP29會場外，一位衣服和帽子上都繡著 ”Sustaina Clause ” 的”永續聖誕老人”，手上拿著兩隻玩偶，對著熙來攘往的人潮慷慨陳詞：「我不在乎哪個國家要great again，we should make our kids great again !」
聯合國氣候峰會COP29，於11月在亞塞拜然迎來序幕。COP29定位「金融峰會」，打出「為氣候休戰」的口號，在呼籲停戰的同時共商全球減排策略。首日，COP29就通過攸關全球碳市場的兩項標準。這個意外驚喜，將如何影響氣候行動？ ▶▶COP29完整專題
他是Philip McMaster，來自加拿大的永續倡議者，持續以Sustaina Clause的形象出現在聯合國氣候會議的談判現場。他自己成立生態NGO、開發加密的關懷貨幣，2017年還爬到聖母峰基地營，帶著SDG的布條，在上面設立"Conscience LAND"，試圖以一己之力，提升大家對永續問題的關注。
No Money, No ESG! 氣候資金無法光靠公部門
代表近200個締約國的官方談判代表，還有來自世界各地的環境NGO及氣候行動倡議者，這些大人們，正為了「錢」的議題，在會場內吵得不可開交。因為 ”No money, no ESG” 已經是無法回頭的大勢所趨了。
今年，我有幸代表富邦金控，前往COP29一窺究竟，這一屆COP29被定位為 ”Financial COP” 不是沒有原因，各界已發現，全球要走向低碳經濟、實踐淨零轉型，在世紀末前控制升溫在1.5度C以內，都需要資金。
有資金，才能換設備、改製程、買碳權、開發碳移除技術……。而事實上，接下來每屆的COP都會是Financial COP，全球淨零的低碳轉型方向，跟氣候金融的資金流向，休戚相關。
這場原訂12天的會議，除了在第一天傳出好消息，通過了《巴黎協定》第6條的碳市場條款，未來由聯合國做莊，建立國家間的碳市場交易機制，之後關於「新集體量化氣候財務目標」（NCQG）的討論，就陷入苦戰，各國角力直到加碼延長賽，討論到第13天凌晨，才終於確定了已開發國家每年須提供3,000億美元，支持開發中國家氣候行動的未來目標。
然而，3,000億美元不是終點，只是開始。因為這筆金額該由哪些國家出資? 各負擔多少比例、又怎麼個出資法? 最後資助哪些國家? 亦即資金來源、使用對象和監督方法，都還懸而未決。
跟錢有關的「金融」議題，是氣候會議歷年爭執不下的焦點議題。
在英國《金融時報》和世界貨幣基金（IMF）的展區，都會聽到專家們對此機制的疑慮，不少人擔心，光靠各國政府編列預算、且無償捐助開發中國家，是難以「永續」的無底洞。相較之下，這次在場內聽到最被認同的，反而是「公私合力」的混合金融模式。
「混合金融」實例：金融業支持非洲綠能與碳捕捉
混合金融（blended finance）是由公部門與NGO先投入資金，作為催化資本（catalytic capital），以吸引更多私部門資金參與，共同擴大融資規模，以解決SDGs（聯合國永續發展目標） 的各項挑戰，這正是SDGs第17項「夥伴關係」的最佳實踐。
在藍區國家館區的英國館，深耕亞非市場國家的渣打銀行（Standard Chartered），便以和非洲南部國家賴索托的合作案，說明混和金融的運作模式。
賴索托目前能源多數仰賴進口，其實該國有豐富的水力和太陽能，渣打便採取混合融資，匯集公部門與私部門的資本籌措能源轉型基金，第一階段希望生產200 MW的再生能源，先供賴索托自用，若發展順利．往後還有機會將此清潔能源出口。
另一個案例，是渣打銀行針對碳捕捉與碳移除技術的融資。
過去幾十年，金融業對再生能源領域的融資已經很常見，因為通常是由信評較高的公用事業支持，風險較低。
然而，渣打正在向UNDO提供融資，這是家具有「增強岩石風化技術（enhanced rock weathering, ERW）」以吸收二氧化碳進行碳捕捉的新創公司，目的是讓英國航空公司（British Airways）購買由此產生的4,000噸碳權，抵減航空業的碳足跡。這項專案最初由碳移除市場推動者CUR8公司促成，並提供盡職調查，另有兩家保險公司CFC和WTW為這筆融資提供保險。
氣候融資也希望帶民間單位和私部門資金進場，幫各國強化氣候韌性。
渣打銀行碳市場發展主管Chris Leeds提到，技術前瞻的碳捕捉和碳移除技術，因前期投入成本和運營成本都很高、而且規模小，若要擴大規模以降低成本，有賴金融業提供融資。UNDO這類信評不高的新創公司，可藉由英國航空公司的採購關係和保險公司參與進來提高保障，獲得融資之外、也能擴展營運規模，降低成本，以加速淨零新技術的廣泛應用。
對採購者來說，這種模式也更具誘因。由渣打提供融資給UNDO，吸引各方投入支持，比英國航空直接一次性購買碳權，不僅更具影響力，也能減少外界的「漂綠」質疑。
台灣可透過氣候外交＋永續金融參與永續轉型
混合融資新商模，讓台灣其實也有深入參與全球永續轉型的機會。
兼具國際援助與投融資功能的國合會（財團法人國際合作發展基金會），長期投入於友邦及開發中國家的永續發展專案，投融資處處長柳世紘指出，有些國際援助機構都願意先承擔first loss（實損實賠），他以一檔國合會參與、支持東南亞弱勢婦女的新加坡社會債為例，便有瑞典援助機構參與、並做擔保，該機構願承擔這檔社會債40%的損失，進一步吸引來自私部門的資金。
不過，要促成公私協力提供氣候資金的關鍵，在於開發中國家必須提得出bankable（可獲利）、investable（可投資）的專案計畫，並且具備夠強的social impact（社會影響力），才能成功引資。
Good Steward Partners創辦人水野弘道（Hiro Mizuno）在講座中提到，公私協力的氣候融資未來需要更多方的投入，例如，顧問公司進來幫忙開發中國家規劃案型、需要盡職調查、由NGO提供擔保基金，而且還會需要保險。
日本國家館很習慣帶企業一同出海，展示各大商社的氣候解決方案。
環顧今年藍區各個國家館，日本館的攤位特別吸引我，不是裝潢特別漂亮，而是有十家左右的標竿廠商，包括Panasonic、三菱重工、日立等，在政府的帶領下技術出海，展出從再生能源、碳捕捉、循環經濟到氣候調適等各方面的解決方案，正如同這屆日本館標榜的主題 ”Solution to the World”，鎖定各國政府與大型企業的永續商機。
在全球淨零的壓力下，金融業者的角色將日益吃重；但是，需求之所在，也是商機之所在。
不難想見，今後每一屆的COP，都會持續聚焦討論：氣候金融、轉型金融、混合金融等相關話題，期待政府在帶領環境NGO和學者專家們參與COP，試圖進行外交突圍之際，也可以想到我們金融業者，更有策略、有組織地帶領業者出海，提早佈局未來數十年的氣候金融永續商機。
富邦金控永續發展部部長、資深協理。 於富邦金控協助推動集團永續發展、永續資訊揭露、國際永續評鑑、富邦永續聚樂部內部培力、利害關係人溝通、永續影響力議題。 加入富邦前，曾任PwC資誠永續公司副總，協助企業導入永續發展、內外部永續品牌溝通。具十年財經雜誌記者經驗，服務過天下雜誌等財經媒體。