相較於建置再生能源等坊間常見的減碳手法，推動循環經濟的難度顯然更高，因為直到2025年的此刻，許多相關法規、制度與認證體系，都尚未完善，企業究竟該繼續觀望，還是乾脆主動出擊？對此，循環台灣基金會執行長陳惠琳強調：「這不是等法規來才開始做的時代！」
環境部不久前公告，研議多時的《資源回收再利用法》草案更名為《資源循環推動法》，政府也將同時修改《廢棄物清理法》，以改善台灣的資源循環體系與管理問題，預計2025下半年完成立法。
當法規大幅調整，企業也將面對諸多變革與挑戰，從再生材料、資源再利用、循環設計思維、產品責任延伸到外部供應鏈的管理等，比比皆是。
該是重新認識「循環經濟」(Circular Economy) 的時候了！
國際標準的缺席，正是企業「創新」的契機
2025年3月底，「第六屆天下SDGs雙日國際論壇」於政大公企中心盛大舉行，匯聚來自產官學研等領域的永續行動者，討論涵蓋：氣候、金融、供應鏈、循環經濟等九大議題，其中在「循環新經濟」場次，循環台灣基金會執行長陳惠琳以犀利觀點，解析當前推動循環經濟的核心挑戰。
循環經濟概念圖。圖片來源：Ellen MacArthur Foundation／翻譯：循環台灣基金會
陳惠琳首先提醒：「很多企業還在觀望，但這不是一個等法規來了才開始做的時代，而是我們一起來創造、共同推動的時代！」企業與其被動觀望，不如把握機會參與標準與制度的建立，搶先布局未來市場。
他舉例，過去台灣研發寶特瓶抽紗技術時，全世界尚無前例。第一件回收寶特瓶再製的衣服，成本高達三萬元，「誰會買？但若沒有人先做出第一件三萬塊的衣服，我們也無法看到今天可以穿寶特瓶衣服的時代。」
如今，包括鳳梨纖維等新型材料崛起，國際標準也尚未建立，比起等待GRS（全球回收標準）等國際平台建立體系，她建議企業大可自己動手做，「像鳳梨紗這類材料，現在沒有標準，那我們就來制定。」
事實上，這正是循環經濟精神的實踐──不等待、自己創造！
圖片來源：循環台灣基金會，改繪自 WRAP,《Textiles 2030》。
「人才」養成關鍵：創造文化與對話空間
當然，在如此百廢待舉的模糊空間，亟需有能力開創新局面的人才。
至於如何培育循環經濟所需的人才？陳惠琳認為，現在這個時代不缺知識，也不缺工具，包括AI、ChatGPT、資料庫等，都能提供豐富的資訊。關鍵在於，企業內部是否有一個讓人願意溝通、可激發員工創新的空間。
他直言，永續工作的挑戰往往不在方法，而是不同部門之間「彼此說不通」──生產端要掌控成本、採購想壓低價格、銷售端又不確定客戶需求。「我們一直關注的，是企業能否有創造出對話與合作的文化，」循環台灣基金會也透過舉辦工作坊，提供給年輕世代橫向協作的對話機制。
從法規演變到材料標準，乃至於未來人才與企業創新文化的養成，陳惠琳已清楚描繪出台灣推動循環經濟的下一步：這不是一場等待別人開始的運動，而是你我都能參與、共同定義未來的行動過程。
