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【核三公投】葉宗洸:核三延役有助抑制電價上漲;曾文生:核電100%安全的成本遠高於效益

【核三公投】葉宗洸:核三延役有助抑制電價上漲;曾文生:核電100%安全的成本遠高於效益

核三延役公投的正方代表清大工程與系統科學系特聘教授葉宗洸,及反方代表台電董事長曾文生,於8月7日進行首場電視辯論。

中視

核三延役公投電視辯論會登場,首場正方代表—清大工程與系統科學系特聘教授葉宗洸主張,台灣因地緣政治風險,需靠核電提升能源自主,核三耐震能力高,是台北101的兩倍。反方代表台電董事長曾文生則強調,核電廠重啟需完整安檢流程,在程序未完備前不宜決定,且核廢料也需有妥善處理機制。

爭論點一|核三廠能否能因應地震、海嘯與地緣政治風險?

葉宗洸表示,核三廠耐震能力達0.72G,是台北101的2倍;且台灣的核電廠已運轉超過40年,從未因地震造成嚴重事故;全球範圍內,也沒有核電廠單純因為地震造成任何致命性毀損。

他說,日本福島核事故是因地震後40多分鐘的海嘯入侵,導致緊急發電機損毀,但台灣核電廠的緊急發電裝置全都在地面上。

葉宗洸指出,核三廠所在位置離海平面15公尺,加上增建海嘯牆,防海嘯高度達19公尺,高於該地區可能碰到的最高海嘯高度10公尺,海嘯難以對核三造成破壞。

葉宗洸說,台灣九成以上能源需進口,若要提升我國能源安全及自主性,相較燃煤發電的36天煤炭安全存量、天然氣發電的7到11天,核能發電的核燃料安全存量可達18-36個月會更適合。美國海軍情報官建議台灣應至少維持一座核電廠,因為即使海岸線被封鎖、天然氣無法進口,核電仍可提供5%到6%的最基本電力需求,涵蓋軍事指揮、政府行政單位及醫院的電力需求。

戰爭風險下核電廠是否會成為攻擊目標,葉宗洸認為,以俄烏戰爭為例,雙方並未針對核電廠進行直接攻擊,因其後果將波及全球。

(正方代表葉宗洸於電視辯論上主張,台灣因地緣政治風險,需靠核電提升能源自主,並重申核三耐震能力高,是台北101的兩倍。圖片來源/中視)

爭論點二|核三是否舊到無法延役?

葉宗洸指出,當初美國設下40年使用年限並非出於技術考量,而是為了因應當時的反托拉斯法。實際上,美國多數核電廠已陸續完成延役,延長至60年甚至80年;方式為局部更換或修復老化設備,並非全面更新。

他強調,核電廠重啟美國已有先例,如密西根的帕利塞茲核電廠本來已在除役階段,但經申請安檢後仍獲准重啟。

曾文生則質疑,雖有國外延役先例,但正方並未說明其具體檢查項目與程序,且正方聲稱「核三一年內可重啟」卻缺乏實例支持。他強調,延役需耗時並涉及工程設計調整,不能輕率進行。

曾文生指出,核電廠若要延長使用壽命,必須依照明確程序檢驗,包括:設備老化評估、設備負載能力確認,以及透過科學與工程手段,處理當初設計未能預見的潛在風險。
正方主張公投條文中的「確認無安全疑慮後繼續運轉」,關鍵在於所謂「無疑慮」是否已經過嚴謹科學程序確認,這才是公投真正應討論的核心。

曾文生表示,今年5月立法院已通過《核子反應器設施管制法》修正案,開放核電廠執照展延的可能性。根據法律規定,核安會須提出具體執法標準,包括延役所需的安全檢查項目。核安會目前已預公告相關審查辦法,台電亦必須依法進行自我檢查,整個過程將會依法行政、公開透明。
曾文生重申,總統府對核能政策設有三項基本前提:第一,安全必須確保;第二,核廢料需有明確處理方案;第三,政策需獲得民意支持。

反方代表曾文生主張,核電重啟需完整安檢流程,在程序未完備的當前還不宜決定,同時核廢料也需妥善處理。圖片來源/中視

爭論點三|核三延役是否能穩住尖峰供電,並減少降低台電虧損、抑制電價?

葉宗洸指出,核三退場後夜間出現中電南送現象,凸顯南部供電壓力,而6%的核電占比能有效補足南部電力缺口。他批評,目前多座燃氣機組延後上線,興達電廠燃煤機組甚至以爭議方式啟用備援,反映能源政策錯誤,使台電被迫採用成本較高的發電方式。

相較之下,風力發電每度電成本6.5元、太陽光電4.8元,都高於核電僅約1.5元的成本。核電若能延役,不僅有助紓解台電虧損,也有助抑制電價上漲。

曾文生則指出,台電歷年最嚴峻的備轉容量發生在核二、核三尚未除役的2016與2017年,當時備轉容量低於6%的日數多達100天。但近三年,尖峰時段幾乎未低於6%。至於中電南送,則是因北部新增大潭、通宵等天然氣機組夜間供電充足,這種電力調度原已存在數十年,無須過度渲染。

曾文生就成本面分析,若要讓核電達到「百分之百安全」的標準,所需的投入與工程成本,可能遠高於核電本身帶來的效益。他說,正方將核電重啟簡化為「便宜、快速、容易」的選項,是對台電第一線技術人員的不尊重,也忽略了核電延役的現實與複雜性。

電視辯論時程:

8月7日(週四) 15:00
8月9日(週六) 19:00
8月11日(週一) 15:00
8月13日(週三) 10:00
8月15日(週五) 19:00

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