台灣經濟研究院指出,氣候變遷與地緣政治風險持續為全球經濟的不確定因素,考量基期偏高,2026年經濟成長動能料將較2025年放緩,最新預測2026年GDP成長率為2.6%,較更新後的2025年GDP預測5.94%,減少3.34個百分點。
台經院11月6日舉辦「2026年景氣展望與產業趨勢研討會」,由台經院院長張建一與各領域專家分析經濟情勢展望,並針對我國整體產業,剖析國內外經濟局勢與產業動向,提出論點及解析。
台經院分析,氣候變遷影響加劇,2025年夏季全球多地出現高溫、乾旱與暴雨等極端天氣,衝擊糧食與能源供應,增加通膨與經濟成長的不確定性。極端氣候頻繁發生更推升基礎設施維護與保險成本,帶來長期結構性挑戰。
此外,俄烏戰爭迄今尚未結束,中東局勢因以色列與鄰近國家衝突升溫而緊張,導致能源與原物料市場波動頻仍,全球供應鏈穩定性受影響,通膨壓力居高不下。部分國家雖積極分散生產基地、強化能源自主與戰略儲備,以減輕衝擊,但整體供應鏈風險仍難完全消除。整體而言,地緣政治與氣候風險交互作用,值得密切關注並備妥應對策略。
美國關稅與中國內捲效應抑制傳產出口與汽車銷售
2025年台灣經濟表現亮眼,前三季成長率分別達5.45%、8.01%與7.64%,成長動能以貿易與投資為主,主因在於美國關稅與中國內捲效應抑制傳產出口與汽車銷售,但美國人工智慧(AI)投資熱潮帶動台灣設備投資與商品出口,使科技產業成為主要成長引擎。
台經院表示,全球經濟雖在2025年上半年展現韌性,但自下半年起已轉向溫和放緩。上半年成長主要受貿易提前布局與庫存調整等暫時性因素帶動,並非基本面改善。隨相關效應消退,經濟數據轉弱、勞動市場降溫,加上關稅推升美國物價壓力,國際機構普遍預期2026年全球成長將較2025年趨緩,貿易減速尤為明顯。
美國關稅衝擊持續發酵,全球經貿動能將進一步放緩。不過,AI快速發展帶動全球投資熱潮,也為台灣帶來助益,惟受高基期影響,民間投資與淨出口貢獻將較上年減弱。內需方面,隨上市櫃公司獲利成長,2026年薪資與股利發放可望提升,加上政府推動多項刺激措施,消費市場可望逐步回溫。
在民間消費部分,截至2025年前三季,消費者觀望台美關稅談判是否調降美國汽車關稅,導致整體車市買氣呈現觀望,加上出國人潮續增,進而減少耐久財商品購買,並且受到過去幾年高基期效應,使得民間消費動能偏弱。

展望未來,為減緩美國關稅政策對經濟的衝擊,政府陸續推出多項刺激措施,包括調高汽車汰舊換新減稅額度、提升薪資、幼兒及長照等特別扣除額與課稅級距,藉以增加家庭可支配所得並提振內需。
隨著台美關稅談判逐漸明朗,以及股市上揚帶動的財富效果,也有助於車市買氣回升與消費信心改善,故預測2026年民間消費成長率為2.00%,較2025年修正後成長率0.94%增加1.06個百分點。
新科技商業普及通常需要十年
人工智慧相關商品自2024年起成為台灣出口主力,也在2025年有效推升投資,成為台灣經濟主要動能。
不過,根據麻省理工學院報告指出,AI雖每年以千億甚至兆美元的規模增加投資,但目前僅有5%的企業採用生成式AI產生百萬美元級效益,主要採用者為媒體及科技業,至於傳產、服務,以及金融等產業尚未產生效益。
由近40年科技創新如個人電腦、網路,以及行動裝置,其商業普及的時間落差通常需要10年,目前人工智慧投資雖龐大,但成效不成比例,若美國科技廠商因考慮成本效益而減少投資,將對台灣科技出口產生不利影響。
半導體與AI仍將是主要投資動能
在固定資本形成方面,隨著AI商機持續升溫,國內晶片龍頭廠商資本支出再創新高,半導體積極擴充先進製程與高階封測產能,帶動上下游供應鏈同步加碼投資,企業亦持續強化研發投入,加上多家國際大廠在台灣設立研發中心及資料中心,均有利支撐民間投資動能,令2025年民間投資表現優於預期。
貿易部分,受惠AI應用持續擴展及消費性電子產品創新帶動,加上美國半導體關稅政策尚未公布,在提前拉貨的額外挹注下,台灣電子及資通訊產品出口表現亮眼。然而,傳統產業如塑化、鋼鐵、紡織及運輸工具等,受美國關稅政策影響及中國內捲競爭壓力所制約,全球市場需求疲軟,企業訂單普遍趨於保守,反映出口結構呈現明顯的產業分化與景氣落差。
展望未來,隨美國關稅影響持續發酵及提前備貨效應消退,全球需求動能將顯著放緩,導致貿易量成長不如2025年,依IMF於2025年10月預測,2026年全球貿易成長年增率將由2025年3.6%降低至2.3%,雖AI相關需求仍具支撐作用,但受高基期影響,電子及資通訊產品出口增幅將趨緩。
據此,預測2026年輸出與輸入成長率分別為3.08%及2.84%,輸出較2025年減少21.90個百分點,輸入較2025年減少22.22個百分點。

因應美國關稅,經濟部460億推支持產業四大措施
在美國貿易政策部分,川普總統在2025年宣布多項關稅政策,無論對等或232商品關稅,都對各貿易對手國產生影響,而台灣2025年受惠人工智慧商品熱銷,對美貿易順差不降反增,這可能引發美國啟動新的對台貿易政策,無論是要求台廠增加對美投資,增加對美商品採購或投資美債,抑或是要求匯率升值,由於美國已成為台灣第一大出口對象,其對台貿易政策的變化都將影響台灣出口表現,並進而影響相關投資數據。
為即時協助產業及台灣因應美國關稅衝擊,行政院9月11日通過「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算案」,其中經濟部編列約460億元辦理支持產業的四大措施,以協助產業解決資金周轉困境、提升技術能量並加強海外市場布局,並已自8月7日開放全面受理申請,以協助受影響產業因應調整,度過短期衝擊。
經濟部四項支持措施如下:
一、外銷貸款優惠保證加碼:
中小企業每家可申請最高6,000萬元保證額度、保證成數最高9.5成、全額減免保證手續費最長2年,非中小企業則提供每家1億元保證額度、保證成數8至9成;目前已核保29件,核保融資金額約10.8億元。
二、中小微企業多元發展貸款加碼:
提供最高3,500萬元貸款額度、利率上限2.22%,其中貸款金額在1,000萬元以內者利率減碼1.5%、期間最長6個月,貸款100萬元以內者保證成數一律為10成;目前已申貸504件,申貸金額48.8億元。
三、研發轉型補助:
提供受影響製造業研發創新及設備汰舊換新補助,個案補助每家最高500萬元,產業聯盟最高4,000萬元,企業自籌款須超過全案總經費50%,且全新設備購置費不得超過全案總經費40%;自8月7日受理申請後,目前已接獲717件廠商申請,以金屬機電業最多,其次為民生化工業。
四、爭取海外訂單:
提供受美國關稅影響廠商補助,單一企業補助每家最高500萬元,2家以上聯合申請補助最高2,000萬元,補助標的包含於海外新設展示中心、服務(維修)中心及發貨倉庫等實體據點,或新增代理商、經銷商等,自籌款須達全案總經費50%以上;單家、多家僅能擇一申請。自8月7日受理申請後,目前已接獲370件廠商申請,申請案件產業別以機械設備、民生及金屬製造為主。