環境部長彭啓明於6日行政院會上提出臨時動議，報告「2035國家自定貢獻（NDC3.0）減碳目標」，並對外公布正式版本。行政院長卓榮泰表示，此項工作需要各部會持續配合與合作，才能按照預定計畫，達到具體目標，也回應COP30的全球共作精神。
【專題報導】與自然共舞的 COP30：巴西直擊 · 時光省思 · 台灣行動
COP30於11/10至11/21在巴西貝倫展開！更多最新消息、現場直擊、專家報導、台灣國內外行動，請鎖定CSR@天下完整專題
>> https://csr.cw.com.tw/feature/cop30
聯合國氣候變化綱要公約第30次締約方大會（COP30）將於11月10日展開，依據《巴黎協定》及COP28決議，各國應於今（2025）年提出2035年國家自定貢獻（NDC3.0）。行政院11月3日核定我國NDC3.0，向國際社會完整呈現台灣在減碳與永續轉型上的努力與成果，呼應COP30「全球共作（Global Mutirão）」精神。
卓榮泰指出，COP30下週將在巴西展開，我國作為國際社會的一份子，應善盡國際責任，自主遵守《巴黎協定》，以接軌國際正式提出「2035年國家自定貢獻」計畫，明確設定低碳台灣轉型里程碑。他說，行政院日前已核定20項減碳旗艦行動計畫，請各部會積極推動，加大且加快減碳力道，以「全球共作」精神，回應全球減碳責任。
台灣NDC3.0設定2035年減量38%±2%目標
環境部表示，我國雖非氣候公約締約方，但仍自主遵循《巴黎協定》及COP28決議，與國際同步，在行政院副院長鄭麗君指導下，跨部會團隊於過去一年共同完成台灣總體減碳行動計畫，並於2025年1月向總統府「國家氣候變遷對策委員會」提報NDC 3.0（beta版），以2005年為基準年，設定國家溫室氣體淨排放量「2030年減量28%±2%；2032年減量32%±2%；2035年減量38%±2%」。
環境部接著展開社會對話，促進全民廣泛且有效參與，累計超過20場、4,300人次參與的社會溝通會議共同討論，廣納產官學研及民間意見，促成此一重大政策成果。
行政院11月3日已正式核定NDC 3.0，設定2035年國家溫室氣體淨排放量相較基準年減少38±2%的目標，並涵蓋十項主軸，包括公平企圖心、台灣內國法化制度及氣候治理、能源轉型智慧綠能戰略、數位與綠色產業雙軸轉型、綠色金融與碳定價、淨零永續綠生活與社區驅動、公正轉型與綠領人才、國際合作、氣候變遷調適、人權、性平、兒童及少年等面向，展現科學為本、透明公開的具體氣候行動。
彭啓明：災害型態更趨複合，需加速推動減緩與調適行動
彭啓明在行政院會報告指出，今年台灣歷經多起極端氣候事件，包括丹娜絲颱風、7月28日豪雨及樺加沙颱風，顯示氣候變遷造成災害風險顯著提升。他說，雖然中央與地方已建立完善防災體系，但在全球暖化下，颱風風速與雨量均呈增強趨勢，災害型態更趨複合，國際間也正加速推動減緩與調適行動。
彭啓明強調，我國NDC3.0是高度挑戰的「登月級」目標，需凝聚社會共識、產業協力，以及中央與地方攜手落實，循序推動轉型。我國減碳目標在亞洲僅次於日本，未來將依國際趨勢滾動檢討，在兼顧國際責任與國家競爭力的前提下持續精進。
行政院核定版台灣NDC3.0十大主軸重點摘要
1. 公平與企圖心
台灣依《巴黎協定》啟動強化減量企圖心，從最初設定2030年較BAU減量 50%（較2005年-20%），到2022年自主更新為-23%～-25%。2023年法制化2050淨零目標並建立五年期階段管制。透過跨部會整合，總統府「國家氣候變遷對策委員會」提出新目標：2030減量-26%～-30%，2035年-36%～-40%，並對應提出20項旗艦減碳行動及6大制度創新。
《氣候法》確立2050淨零法律地位，強化部會分工、碳費、調適、資訊公開與公眾參與。由行政院永續會與地方共同推動中央地方治理機制；各部會須定期提出減緩與調適行動計畫。並同步檢討能源、產業、土地建築等相關法規，配合淨零轉型。
3. 能源轉型與智慧綠能戰略
2016年後再生能源占比由4.8%成長至2024年的11.7%。第二次能源轉型採「多元綠能、深度節能、科技儲能、強韌電網、電力去碳化」五軸推動，強化氫能、生質能、地熱與CCUS應用，建構低碳、安全、智慧的能源新結構。
4. 數位與綠色產業雙軸轉型
推進氫能、深層地熱與複合海域能源，導入 AIoT 提升製程節能與綠色製造。促進綠色工廠與淨零基礎建設，加速農業碳匯、水田減排與農機電動化，並強化示範場域與技術應用落地。
5. 綠色金融與碳定價
發布綠色與轉型金融行動方案，導入永續分類標準、綠色債券及百億「綠色成長基金」引入民資。2025 年啟動碳費制度、並預備ETS總量管制交易，形成完整碳定價體系並與國際接軌。
6. 淨零永續綠生活與社區驅動
從食衣住行教育文化等面向推廣民眾綠生活與低碳選擇，設立行動指引。強化地方社區能源自主與循環經濟，打造地方淨零生態系與公民參與平台。
7. 公正轉型與綠領人才
建立公正轉型機制，保障產業、勞工、脆弱族群及原住民主體參與，並公開行動成果。啟動「綠領人才培育計畫」，強化技能培育、媒合平台與轉型就業支援，納入全球人才。
8. 國際合作
台灣參與多邊／雙邊合作與《巴黎協定》第6條ITMOs機制，建立台灣碳權交易所，強調避免重複計算與永續發展。透過能源與碳權合作、氣候融資與技術合作，參與全球減碳行動。
9. 氣候變遷調適
依據IPCC報告，定期發布本土氣候風險評估，訂定四年期「調適行動計畫」，涵蓋基礎設施、水資源、海岸、農業、生物多樣性、健康等領域，強化全國適應韌性。
10. 人權、性平、兒少
台灣將氣候與人權納入國家行動計畫，確保弱勢參與與決策正義。性別平權政策納入氣候減緩與調適。兒少政策強調教育溝通與參與機制，實踐代間正義與多元包容。
核定本指出，為達成我國減碳新目標，同步提出「台灣總體減碳行動計畫」， 各部會由下而上檢視優化自主減碳計畫， 永續會進一步由上而下盤點出再生能源加速（太陽光電、離岸風電）與突破（地熱、小水力）、科技儲能、去碳燃氫、氫能（含氨）供應鏈、碳捕捉利用與封存、產業自主減量、深度節能、國營事業減碳、近零碳建築、商用車輛電動化與去碳化、永續航空燃油、農業生態韌性及碳匯、低碳永續農業、資源循環，以及淨零永續綠生活等20項減碳旗艦行動計畫，再加上科技創新、金融支持、碳排有價、法規調適、綠領人才及社區驅動等6大創新制度，進一步提升減碳力道。