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2026氣候風險指數報告:氣候變遷正將極端天氣事件變新常態,風暴為頭號經濟殺手、2024洪水最致命

2026氣候風險指數報告:氣候變遷正將極端天氣事件變新常態,風暴為頭號經濟殺手、2024洪水最致命

《2026年氣候風險指數》(Global Climate Risk Index 2026)報告

最新《2026年氣候風險指數》(Global Climate Risk Index 2026)報告出爐:過去30年,全球超過9700起極端氣候事件,奪走了83.2萬條生命⋯⋯

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德國環境組織「德國看守」(Germanwatch)在COP30上發布最新報告,分析過去30年(1995 年至 2024 年)和去年(2024年)的極端天氣事件對全球174國造成的生命與財產損失。
研究者依據經濟損失、死亡人數、影響人數及其占該國國家生產毛額(GDP)和人口比例等指標,算出各國長期與短期的氣候風險指數,以觀察長期變化,以及當前最新的氣候危機急迫性和影響。

先說長期。過去30年,全球發生超過9700起極端氣候災害,奪走了83.2萬條生命,以及高達4.5兆美元(約新台幣140兆)的經濟損失。

前五大長期受害國

在30年統計中,受創最深的前五名分別是多明尼克(Dominica)、緬甸、中美的宏都拉斯(Honduras)、北非的利比亞(Libya)、海地(Haiti)。其中,多明尼克跟海地都是加勒比海的小島嶼國家。台灣則在174國中排名第70名。

長期數據顯示,受災國主要集中在全球南方 (Global South)的小國、窮國,凸顯出全球南方國家的脆弱性和因應能力不足。近年國際援助減少或氣候融資遲遲不到位,讓氣候弱勢國的情勢更加雪上加霜,無力負荷。

前十大長期受害國中,有6個是中低收入國家,唯一的高收入國是巴哈馬(排名第十)。但巴哈馬也是小島嶼國家,相對脆弱,單一極端事件就能造成嚴重傷亡和經損,例如2019年的一場颶風多里安 (Dorian) 造成巴國400 多人死亡,損失破40 億美元。

過去30年前十大受害國。圖片來源/《2026年氣候風險指數》

不只是巴拿馬,單一異常極端事件對小國、窮國造成「一災毀全國」的不成比例傷害。例如:多明尼克因2017年颶風瑪麗亞(Maria),損失了270% 的GDP。第二名的緬甸,因2008年的熱帶氣旋納爾吉斯 (Nargis),死了14萬人,佔該國30 年死亡人數的 95% 以上。

但持續暴露在重複、頻繁的極端天氣事件,傷害也是會累積的。如第九名的印度,過去 30 年經歷近 430 次極端天氣事件,颱風、洪水、熱浪不斷,累計超過 8 萬人死亡,總經損近 1,700 億美元。

美、法、義三富國入榜前20名

儘管前十名幾乎都是窮國、小島國,若將名單擴大到前20名,富國也無法置身事外,如法國(第12名)、義大利(第16名)和美國(第18名)。它們多是因經濟損失龐大而得分,但美國去年亦與沙烏地阿拉伯、阿富汗並列全球極端氣候死亡人數最高的國家,都是因極端溫度,沙國有超過1300人在麥加朝聖的路上熱死,美國的熱浪亦造成千人以上死亡。
報告指出,全球氣溫、海水溫度創高,氣候變遷正在將原本罕見的極端天氣事件,變成持續性的威脅。隨著氣候災害的頻率、強度、長度持續上升,往常高度罕見的威脅如今成了「新常態」。

短期受災國排名

再來看短期排名。

2024年受災最嚴重的國家前五名,分別是聖文森及格瑞那丁 (St. Vincent and the Grenadines)、格瑞那達 (Grenada)、查德 (Chad)、巴布亞紐幾內亞 (Papua New Guinea)和尼日 (Niger)。

台灣排第48名,高出長期排名22名,顯示去年影響高於長期平均。國人應該對去年的凱米颱風、山陀兒颱風、康芮颱風等還記憶猶新。

前五大受害國中,三個是小島嶼國家;其他兩個,位於中非的尼日有80%國土是撒哈拉沙漠,查德在尼日隔壁,深入非洲內陸,一樣有大片沙漠,又被稱為「非洲死亡之心」(death heart of Africa)。

前十名的受害國家,有七國都是低收入或中低收入國,有八國都是名次「大躍進」,包括榜首聖文森及格瑞那丁,從 2023 年的第 107 名衝上第一名;格瑞那達、查德、巴布亞紐幾內亞三國則是從 2023 年的第 174 名衝進前四名。

光是去年7月的五級颶風貝里爾 (Beryl),就分別吃掉榜首20%的GDP,及第二名16%的GDP,再次可見極端天災對小島嶼國家不成比例的影響。

第三名的查德,去年因兩場重大洪水造成576人死亡,200 萬人流離失所,摧毀大片農地和21萬棟房舍,損失 3.8 億美元。雪上加霜的是,該國同時面臨人道主義危機,因鄰國蘇丹戰亂湧入70多萬名難民,加劇糧食短缺。
根據美國聖母大學所做的全球調適指數(ND-GAIN),查德名列全球氣候最脆弱的國家,調適能力全球倒數第二。

風暴是最大經濟殺手、熱浪和風暴長期致死率最高、洪水是2024年最致命天災

從天災類型來看,無論看短看長,風暴都是頭號「經濟殺手」,占總經濟損失的58% (2.64兆億美元),但2024年它的經濟破壞力更大,損失爬上77%。光是在美國,不到兩週內就兩個強颱登陸,共損失940億美元,刷新全美極端天氣事件損失最高的新紀錄。

長期對人口影響最大的是洪水(48%),有27.2 億人受過水患之苦;長期致死率最高的是熱浪和風暴(各33%)。短期來看,洪水在2024 年超越熱浪與風暴,成為當年最致命的天災,造成近六千人死亡,占總死亡人數的37%,顯著高於長期平均值(25%)。若看短期影響人數,洪水和風暴則打成平手,各占29%。

這份報告有很多數字,象徵著喪失的生命、金錢,但它不只是一份極端氣候的統計,而是氣候行動的號召。德國看守呼籲COP30必須緊急採取行動,以縮小排放差距,擴大調適行動,並為最弱勢的國家提供足夠的「損失與損害」經費。

如今,地緣政治的動盪、戰爭,吸走了國家領導人的注意力和資源,出席氣候大會的領導人幾乎腰斬,「人們都忽略了,氣候危機是我們這個時代最大的危機之一。」該報告疾呼。

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