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台灣少子化又缺工,勞動部放寬育嬰留停制度,讓勞工更敢生、好養

台灣少子化又缺工,勞動部放寬育嬰留停制度,讓勞工更敢生、好養

pixabay

面對勞動部即將於2026年推出的彈性育嬰留停,企業必須清楚,這是提升競爭力的效益,而不是單純的負擔,將是在大缺工時代下,一筆划算的人才投資。

雨天午後,剛開完會的張女士,正準備處理上頭交辦事項,這時,手機突然跳出幼稚園老師的訊息:「弟弟發燒39度,請來將孩子帶回,」看著桌上滿滿待辦文件,她內心天人交戰,如果臨時請假,不僅加重同事負擔,也可能影響主管對她的評價。

到底是工作要緊、還是孩子更重要?這是職場爸媽不時面臨的兩難。

為改善少子化又缺工的現況,勞動部最近宣布《育嬰留停照顧彈性化》新制,讓育嬰留停雙親各有30天,可以「日」計算,家庭照護假也能以「小時」申請,新制度將於明年1月上路,希望能降低家庭照顧與工作的衝突,試圖提高因育兒責任而離開職場的女性勞參率,促使更多成熟人力重回職場。

(資料來源:勞動部)

育嬰留停按日請,女性不必斷崖式離職

過去,育嬰留停不僅是為期6個月到兩年的長假,更如同「職涯黑化」的無情標籤。

對家有幼兒的職場父母而言,長時間離開的機會成本難以估計,無形的職場文化和同儕壓力更是如影隨形。舉凡同事間的耳語、主管往後的看待眼光,都使請假者背負道德枷鎖,願意請假的男性,也常遭到社會異樣眼光。即使回歸職場,也會面臨薪資及資歷矮人一截的落後狀況。

 

勞動部勞動條件及就業平等司司長黃琦雅。(莊凱程攝)

「脫離職場後要再回來,心理和作息是很難調適的,」家中也有兩個孩子的勞動部勞動條件及就業平等司司長黃琦雅認為,要讓民眾更願意生小孩,除了減少養育的照顧負擔,也要改善勞工對職涯發展中斷產生的疑慮。

數據會說話,跟各國相比,台灣女性有著可怕的「職場斷崖」 現象。檢視勞動統計報告台灣女性勞參率的年齡曲線呈「單峰」,與日、韓等國「雙峰」結構明顯不同。

當女性勞參率在生育年齡(25-39 歲)達到高峰後,便持續下滑、而且一去不復返,缺乏40-54歲的二度回升,代表多數因養育孩子而離開的女性,最終都未重返職場。

 

臺灣女性(右圖)勞參率的年齡曲線呈「單峰」,與日、韓等國的「雙峰」結構明顯不同。(資料來源:勞動部)

有鑑於此,勞動部這次讓育嬰留停更為彈性化的修正,就是打算改革讓有需要的勞工更敢申請,也希望請完育嬰假的父母回歸職場時,能夠銜接得更順利。

「留任率」及「薪資差距」是兩大檢視指標

上述此制除了幫忙催生、增加可用人力之外,其實也有助於促進職場的性別平等。

除了觀察育嬰留停申請人數是否增加,中正大學社會福利學系副教授王舒芸強調,更關鍵的指標在於,那些曾因生育而打算離開的勞工,有沒有因此而不離開?如果新制能減少女性員工的流失率,才是政策有效的鐵證。

另外的檢視角度,還有年輕媽媽們的就業穩定度及性別薪資差距(gender pay gap),如果育嬰假彈性化能鼓勵男性分擔家庭照顧責任,讓女性不再被迫選擇發展較受限的兼職工作,進而縮小兩性薪資差距,才代表友善家庭的職場文化正在建立。

「『所得替代率』也是很多爸媽的考量,」王舒芸分析,雖然新制的育嬰津貼給付水準,從過去的六成薪提高至八成薪,但勞保投保薪資有上限(現為4萬5800元),會導致高薪勞工請假後面臨較大的收入落差,』也因此,這次改制對高階勞動力的影響,恐怕有限。

儘管如此,企業主仍應將眼光放遠。

留住一個表現優良的成熟勞動力,所花費的成本,是低於重新招募與培訓費用的。若企業認知到彈性育嬰假是提升競爭力的效益,而不是單純的負擔,將是在大缺工時代下,一筆划算的人才投資。

打造「心理安全感」,將員工照護視為品牌投資

企業現場的實際狀況又是如何?尤其對於人手短缺的中小企業來說,如何讓員工臨時請假、或招聘增補人力,都是不小挑戰。

成立逾30年、員工不到200人、卻長年獲得「天下永續公民獎」肯定的「普萊德科技」,他們的做法值得參考。

「我們做的是怎麼讓員工有心理安全感,」普萊德永續辦公室執行長呂慧珍直言,在企業ESG理念的驅動下,公司早已超前部署優於法規的家庭照顧制度,曾有員工只請兩個禮拜育嬰留停 ,主管也承諾保留該同仁原職位,並透過定型化契約與跨部門協作,解決職務代理的問題,避免增加其他同事負擔 。

普萊德近年成立「長照共好團體」。(普萊德科技提供)

呂慧珍發現,讓員工能更彈性申請育嬰留停和家庭照顧假,對企業其實是種投資、而非消耗,且有助於提升雇主品牌(Employer Branding)的吸引力。從彈性工時、給薪的家庭照顧假、懷孕時的「好孕包」及「好孕專車」、提供給員工子女的教育津貼、甚至是親屬的長照補助,普萊德打算建立完整涵蓋從生育到長照的全週期照護,讓員工無後顧之憂為企業努力工作。

簡言之,這次的育嬰留停彈性化改革,不僅是法規面的調整,更是一場職場文化的重新塑造。當員工不再因請假而焦慮,不再害怕同事與主管的異樣眼光,我們才能走向一個「不懲罰生育」的安心職場。

#廣編企劃|信邦電子推動水資源教育,員工實踐永續使命