富邦人壽與荒野保護協會連續五年推動川廢調查,2025年河川廢棄物調查結果顯示,淡水河河岸垃圾袋數不減反增,又回到2023年調查時的高峰、達2.4萬袋,平均一公里約69袋;首次調查的蘭陽溪河岸加海岸共近2.2萬袋,平均一公里高達145袋,比起人口稠密的淡水河還高。
荒野保護協會理事長李騏廷指出,蘭陽溪川廢快篩結果垃圾密度比淡水河還高,固然有首度調查,把「過去沒被看見的垃圾都找出來」的因素,但也凸顯了大台北周邊環境的危機。他說,這麼多的垃圾量,光是宜蘭的居民與產業是製造不出來的,很有可能是其他縣市的非法傾倒行為。
李騏廷表示,荒野的目標是至少關注全台灣27條河川,但目前與富邦人壽合作五年只進行了六條,按照這個速度,恐怕得要好幾任理事長才能達標。他呼籲各界共同參與,加速台灣河川的調查,讓環境更好。
台灣每人每天製造1.37公斤垃圾,它們都去哪了?
河川承擔著像是塑膠瓶罐、家庭垃圾、漁具等我們忽視的生活痕跡,順著人類活動與地形流向,在特定河段悄悄堆積,成為最難以察覺的隱形污染。富邦人壽與荒野保護協會2025年首度跨越東、西部三大流域,進行系統性調查,從宜蘭蘭陽溪到新竹頭前溪再到大台北的淡水河流域,與近百位公民科學家共同拼出台灣河川的最新健康檢查。
環境部統計,2024年台灣每人每天平均製造1.37公斤垃圾,如何確保垃圾被妥善處理、避免進入自然環境,已成當務之急。為守護與民眾生活息息相關的河川與海洋資源,富邦人壽與荒野保護協會連續五年合作「河川廢棄物快篩調查」。2025年首度前進東部的宜蘭蘭陽溪,並同步進行新竹頭前溪複查與大台北淡水河年檢。
富邦人壽總經理陳世岳表示,潔淨水源攸關生態與全民健康,該公司2021年起與荒野保護協會合作,至今已踏查全台六條重要流域。今年能首次前往宜蘭執行調查,同時持續追蹤新竹及大台北流域,仰賴在地同仁投入志工服務,以及大專院校、社區居民與公部門的攜手合作。他特別感謝水利署第一、第二與第十河川分署及各地方政府支持,使川廢議題能在公私協力下持續推動改善。
荒野保護協會理事長李騏廷也指出,富邦人壽的長期投入,是川廢調查能逐年深化的重要力量,加上公部門以清運行動回應民間數據,使多年累積的垃圾熱點得以逐一改善。今年在蘭陽溪、頭前溪與淡水河流域共招募、培訓近百位公民科學家,除了企業志工與民眾一同守護河川,明志科大師生多年投入更是計畫經驗傳承的重要夥伴。這些努力逐步驗證,「乾淨的河、藍色的海」不再只是願景,而是可以讓全民共享的未來。
公民科學家成守護主力 數據驅動治理、加速清運行動
由於公部門人力有限,難以長期、全面地掌握整條流域狀況,因此計畫廣邀「公民科學家」參與,彌補官方調查的不足。荒野保護協會海洋專員徐筱珺表示,以公民科學家為核心,不僅提升治理效率,更讓居民親自記錄生活周遭的河川現況,真正落實「在地守護」。
調查團隊建立標準化方法,使用14公升垃圾袋作為量化單位,記錄垃圾類型、體積最大物件,並搭配照片與GPS定位,提高資料準確度。同時以人口分布推估垃圾產生熱區,並以每500公尺劃分調查區段,完整覆蓋三大流域。今年共有 93 位調查員完成培訓,並投入 4 至 5 個月完成資料蒐集,成為成果發表的最重要基礎。
這些資料讓公部門得以精準掌握熱點。例如在淡水河流域,調查揭露多處多年未被注意的隱密棄置點,包括大漢溪樹林段、新店溪上游等角落,堆滿數百至上千袋的工業廢棄物。一旦這些資訊被回報,立刻成為後續清運與跨單位協作的優先目標。
同時,調查揭示的另一核心發現是「垃圾高度集中」的分布特性,使治理成本大幅下降。只要鎖定垃圾量大的熱區,即使在經費有限下,也能快速降低污染程度。
蘭陽溪河岸相對乾淨仍藏隱蔽垃圾 重點式清運能移除80%垃圾
今年調查首次拓展至東部,以生態資源豐富的蘭陽溪流域作為東部的首個樣區。調查範圍涵蓋蘭陽溪主流與宜蘭河、羅東溪、冬山河四大支流,全長約 20 公里。
數據顯示,蘭陽溪流域約 80%的垃圾集中在僅 22% 的河段,主要分布在冬山河出海口、冬山河上游與羅東溪上游。這些區域雖非人口密集地,仍散落大量塑膠瓶罐、塑膠袋,甚至出現整袋家庭垃圾、衣物、家具等惡意棄置情形,也藏有漁業活動與營建工程留下的大型廢棄物。
在出海口與周邊海岸,除了常見的寶特瓶,在 11 月到 2 月的鰻苗季節,也觀察到許多廢棄的漁具被棄置在河岸邊。此外,在烏石港和外澳等有遊憩活動的區域,也看到了如廢棄的衝浪板及一些桌椅。

新竹頭前溪垃圾總量減幅63% 跨機關協調清運效果顯著
今年計畫也針對頭前溪進行三年後的複查,調查範圍涵蓋油羅溪、上坪溪、頭前溪、舊港橋下、豆子埔溪、鳳山溪及出海口,全長 205 公里。
調查顯示,如同蘭陽溪,頭前溪的垃圾同樣呈現高度集中分布:80% 的垃圾累積在 12% 的河段。此外,相較三年前,也新出現頭前溪出海口、國道三號橋下、鳳山溪右岸三處熱點。
廢棄物形態則多以塑膠瓶罐、塑膠袋以及一次性的生活用品為大宗,包括塑膠瓶罐容器佔25%、塑膠袋(含食品包裝袋)佔18%、飲料杯/吸管/免洗餐具佔12%,若要根除河岸垃圾,普及源頭減塑、環保生活仍是重要的努力目標。
好消息是,經過三年前的調查促使第二河川分署進行清運、監測後,頭前溪的總體廢棄物減少幅度高達 63%,河岸段垃圾密度也從平均每公里312.4袋降至203.3袋。其中,上坪溪左岸、頭前溪左右岸的垃圾減量程度最高,合計共減量8,872袋垃圾。
淡水河去年熱點清理率達 69.2% 但仍有新熱點需持續治理
淡水河流域是大台北最重要的親水廊帶。今年由明志科大、海科大、新北水巡隊與民眾共同執行第三年年檢,並將調查範圍擴大為 353.5 公里,包含大漢溪、新店溪、基隆河、大窠溪、南勢溪,以及新增鶯歌溪、瓦窯溝、十八份坑溪、公司田溪等支流。
調查共發現 339,955 公升垃圾,以每袋 14 公升換算,平均每公里 78.7 袋,屬於「稍髒」等級,一次性飲食塑膠仍為主要垃圾類型,顯示塑膠污染是跨流域共通挑戰。
持續追蹤結果顯示,去年公布的主要熱點清理率達 69.2%,其中新店溪左岸減量 88.6%、大窠溪減量 80.7% 成果最為亮眼。然而今年亦發現新店溪右岸、大窠溪右岸、南勢溪、鶯歌溪、瓦窯溝與十八份坑溪等靠近居住區的支流,仍有成袋家庭垃圾與大型家具廣泛棄置;大漢溪右岸與北勢溪也發現隱蔽大型垃圾堆積點。多個多年熱點如「關渡大橋」、「蘆洲區」、「社子島」也需持續強化清運與監管。
第十河川分署近年於河道整理與紅樹林清疏期間已清除蘆洲河段堆積垃圾。新北市環保局持續導入水巡隊並與明志科大合作辦理多場淨溪行動,高灘地工程管理處亦加強淡水河沿岸垃圾清理;臺北市工務局水利工程處則投入水岸空間營造,共同促成流域改善。

數據促使治理,但源頭有待民眾改變生活習慣
徐筱珺表示,調查數據確實成功促使公部門積極清運並跨單位協作。例如北港溪出海口去年被鎖定為垃圾熱點最多的區段,隔年即由公部門派廠商清理並回報成果。公私部門目前也試圖利用數據建立更即時的清運通報機制。
但她強調,調查與清運只能治標。要讓河川真正恢復健康,民眾的環境觀念與制度的調整才是根本。以頭前溪與淡水河為例,最大宗仍是生活塑膠垃圾;而在全台多數流域中,家庭垃圾也長年位居前三至四名。
徐筱珺指出,上游山區垃圾問題最為棘手,全台又以雲林地區狀況最為嚴重。他進一步解釋,由於山區交通不便、垃圾車難以上山,就算設置垃圾暫置場,對於長者或行動不便者仍不易到達,加上過往養成將垃圾丟於附近河岸的習慣,使污染長期難以遏止。因此,要根除此類狀況,必須從制度設計、垃圾處理配套與生活習慣的改變同步進行。