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「碳會計」迎來新突破! ISO與GHG Protocol合推溫室氣體盤查標準, 企業不用再做兩份工

「碳會計」迎來新突破! ISO與GHG Protocol合推溫室氣體盤查標準, 企業不用再做兩份工

United States Environmental Protection Agency

減碳數據到底要用ISO還是GHG的標準?過去常讓企業界頭痛不已。現在不用擔心了!兩大陣營今年宣布合作,即將統一現有的碳盤查標準,減少企業負擔之餘,也希望藉此加速減碳進程。

【永續會研究室‧國際雙週報系列】全球氣候變遷、淨零承諾等議題,喚起全人類對永續的意識。「天下永續會」從企業實踐ESG的視角,能夠展現世界公民對環境的責任,我們從剖析國際間最新的永續趨勢,帶領企業在動盪時代下,觀察永續創新的各種可能。

在低壓罩頂的2025年永續圈,最近總算出現一則好消息:碳盤查兩大主要標準––國際標準化組織(ISO)與溫室氣體盤查議定書(GHG Protocol),即將整合出一套全球統一的標準,解決碳盤查與報告框架疊床架屋的混亂狀況。

9月初,ISO與GHG Protocol宣布成立夥伴關係,將針對企業碳足跡(corporate carbon footprint,CCF)、產品碳足跡(product carbon footprint,PCF)、專案層級的溫室氣盤查標準,打造全球統一的框架,讓碳排資訊更透明、也更細致,以滿足各方利害關係人的需求。

兩大陣營將以各自的溫室氣體盤查標準為基礎,推出協調一致的雙品牌國際標準。整合重點包括ISO 1406X系列標準(專案層級)、企業碳足跡(包含市場基礎的碳權)、產品碳足跡,加上GHG Protocol針對範疇一跟二的企業查核與報告標準(Corporate Accounting and Reporting Standard)、範疇三的企業價值鏈查核與報告標準(Corporate Value Chain Accounting and Reporting Standard)、及產品生命週期查核與報告標準(Product Life Cycle Accounting and Reporting Standard)。

圖片來源:ISO

GHG Protocol指導委員會主席馬切特(Geraldine Matchett)表示:「統一的企業、產品及專案層級的溫室氣體核算標準至關重要,這項合作以用戶需求為主要考量,建立長期協作的新機制,展現出我們致力於降低國際標準領域複雜性的決心,發展不同利害關係人推動有意義的意義氣候行動所需的核心框架。」

ISO程序性較強,GHG Protocol框架則更全面

以前,ISO與GHG Protocol各自發展獨立、也被廣泛採用的標準。成立於1947年、由173國標準制定機構組成的ISO,其1406X系列,包括ISO 14064-1(組織層級的碳盤查)、ISO 14064-2(減碳專案)和ISO14064-3(第三方驗證)、ISO 14067(產品碳足跡)等。這些標準雖屬自願性,卻常被引用在法律與監管框架。

而GHG Protocol 的標準,則廣為全球企業與永續報告框架採用,2023年的CDP調查報告,S&P(標準普爾)500大企業就有97%採用GHG Protocol標準。國際永續準則理事會(International Sustainability Standards Board,ISSB)的IFRS S2、歐洲永續報告準則(European Sustainability Reporting Standards,ESRS),也是以此為框架。

基本上,兩大組織的標準有共通處,包括三個範疇、明確界定組織邊界,並強調準確度、完整性、一致性等原則。但兩者彼此重疊,卻又有差異,導致報告複查度增高、也浪費資源,亦降低資訊透明度。

例如,GHG Protocol的框架較為全面,包含各範疇的計算方法、排放因子、行業指南和最佳實踐範例。相較之下,ISO 14064 的規定性較低、程序性較強,規定企業在量化、報告和核查溫室氣體排放時,應採取的詳細步驟。 

另一關鍵差別,是對碳移除(carbon removals)的態度。ISO 14064將視其為量化要求的既有組成部分,但GHG Protocol僅允許企業將其視為「可選擇揭露資訊」(optional information)。 此外,對採用 ISO 14064 的企業來說,第三方查核具備強制性,但在GHG Protocol標準中,第三方查核則是可選擇的項目。

整合需18~24個月,樹立「碳會計」新里程碑

這個各界期盼已久的合作案,就是要打破標準分裂的局面,透過全球共通語言提升數據的可比較性與可信度。除可減輕企業重複報告的壓力,也期盼更透明的資訊,讓監管單位與投資人做出更有利於減排的決策。

之後,雙方將成立聯合技術工作小組,邀請來自兩組織與相關專家進行多輪諮詢。雖然明確時間表尚未公布,但業界預計整合過程需要18到24個月,由GHG Protocol主導「企業」標準的開發,目前工作已啟動,ISO則成為GHG Protocol獨立標準委員會(Independent Standards Board)的觀察員。

而「產品」碳足跡的新標準,雙方將設立一個聯合工作小組,同時參考碳透明度夥伴聯盟(Partnership for Carbon Transparency,簡稱PACT)現行方法,並邀請PACT的專家參與。

至於GHG Protocol的土地部門和碳移除指南(Land Sector and Removals Guidance),則不納入這次合作範圍。這次整合亦不會取代各自的治理與審查流程,雙方在決策和治理上仍保持獨立性。是否採用標準草案的最終決定權,則取決於兩個組織各自的決定,以確保可信度、信任度和問責制。往後雙品牌的標準是否收費?也由雙方各自決定,目前GHG Protocol計劃繼續免費提供給非商業用途的使用者。

總的來說,既有標準與政策的碎片化,常是阻礙氣候行動的一大障礙,這個合作可望終結這種混亂,寫下「碳會計」(carbon accounting)的全新里程碑。誠如ISO秘書長穆吉卡(Sergio Mujica)所言:「ISO與GHG Protocol有著共同願景,那就是有效推進氣候行動,簡化所有利害相關方的工作,這將是碳會計領域的新時代!」

(本文摘自「天下永續會國際雙週報」第87期,欲搶先閱讀最新報導,請加入天下永續會,成為天下ESG生態圈永續夥伴。)

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