淨零轉型光減碳還不夠，台灣還需零廢棄與再生路徑的循環經濟

在全球淨零轉型浪潮中，循環經濟已不僅是環保策略，而是連結氣候治理、產業升級與社會韌性的核心機制。面對極端氣候與資源稀缺，台灣必須在「減碳」之外，同步強化「減廢」與「再生」。

台大學公共政策與法律研究中心、台灣綠能公益發展協會等單位日前共同舉辦「與署長有約—面對氣候變遷的循環經濟」講座，邀集產官學界與青年行動者齊聚一堂，從政策制度、供應鏈重構、設計創新到農牧實踐，全面探討循環經濟如何成為淨零轉型的新引擎。

政策新方向：從減廢到零廢棄

環境部資源循環署長賴瑩瑩指出，氣候變遷與資源使用的壓力密不可分。台灣每年物質總投入量約3.04億噸，其中75%需仰賴進口；人均資源消耗約每年10.37噸。如何提高資源利用效率、降低依賴與浪費，是邁向淨零的必經之路。

資源循環零廢棄是行政院淨零十二大關鍵戰略的核心戰略之一，賴瑩瑩表示，循環經濟的本質不只是廢棄物管理，而是建立完整的「資源循環生態網」。未來政策將聚焦三個方向：
一、以綠色設計與源頭減量降低廢棄物產生；
二、推動再利用、再製造與產品護照制度，延長產品生命週期；
三、以循環採購與產業聯盟創造市場誘因，讓綠色產品有更穩定的需求來源。

目前環境部正推動《廢棄物清理法》與《資源再生利用法》雙法修法，要求產品設計須具備可維修、可拆解、可回收特性，並強化資訊揭露與備品義務。同時，設立「循環設計中心」與「氣候科技循環園區」，作為材料創新、技術示範與金融合作的樞紐，讓「減碳、減廢、創值」三效並行。

「循環經濟要走得遠，法制要先站穩。」賴瑩瑩強調，未來將結合碳費與綠色金融機制，讓「減碳有價、再生有利」，推動企業真正將環保轉化為經濟動能。

環境部資源循環署署長賴瑩瑩。圖片來源／台灣淨零性別網絡

供應鏈重構契機：從壓力看見新商機

面對ESG揭露要求，企業正承受前所未有的轉型壓力。然而，資源循環台灣基金會董事長黃育徵認為，「壓力的背後，其實是台灣企業再定義供應鏈價值的契機。」

他指出，過去的線性供應鏈追求「即時交付、成本最小」，一旦環節出現問題，風險立即轉嫁下游。循環供應鏈則以合作、透明與共益為核心，將回收再生資材納入生產，藉由數據追蹤確保責任與效益。

黃育徵提出「三合一循環企業」的概念：整合製造能力、回收資產化與數位資訊管理，讓企業同時提升效率與永續競爭力。他強調：「線性價值鏈終將被淘汰，未來的企業韌性來自跨界合作。」

黃育徵呼籲政府與民間建立更緊密的信任機制，例如再生料驗證、綠色採購標章與跨產業平台，「唯有政策、企業與社會一起協作，循環經濟才能成為驅動產業升級的新引擎。」

資源循環台灣基金會董事長黃育徵。圖片來源／台灣淨零性別網絡

設計創新助攻：零廢棄時尚的產業革命

時尚產業長期被視為高廢棄、高污染的象徵。服裝設計師／永續教育工作者金蓓雯指出，設計階段決定了產品80%的環境影響，解決浪費問題的關鍵在設計端。

傳統打版裁切過程，平均15%至20%的布料直接成為廢料。金蓓雯以「零廢棄打版設計（Zero Waste Pattern Cutting）」為核心實踐，透過幾何模組重新排列裁片，使布料幾乎被完全利用。同時發展「模組化服裝（Modular Fashion）」概念，讓服裝可拆解、重組、再搭配，延長使用壽命並降低浪費。

金蓓雯也推廣「修補文化」，與品牌合作提供修補與刺繡升級服務，讓舊衣重獲新生。她說，「永續不代表犧牲創意，而是讓創作更有責任。」

面對紡織業釋放的微塑膠污染，金蓓雯主張從材料選擇與教育入手，透過設計、教學與公眾溝通，讓消費者理解每一件衣物背後的環境代價。她將這些理念帶入大學課程與社區工作坊，讓更多年輕人從創意出發，實踐永續設計。

獨立服裝設計師、永續時尚品牌peiwenjin創辦人金蓓雯。圖片來源／台灣淨零性別網絡

農牧轉型示範：從廢棄到能源的循環

循環經濟不僅適用於製造業，也能在農牧業展現成效。屏東中央畜牧場代表蘇揚分享，該場飼養約2.5萬頭豬，已建構完整的「糞能農循環系統」，將畜牧廢棄物轉化為能源與肥料。

蘇揚表示，「我們不再把糞尿視為廢棄物，而是再生能源的一環。」他說，該模式不僅減少甲烷排放與廢棄物處理成本，也創造新的收益來源。中央畜牧場也積極推動教育導覽與公民科學活動，讓農牧循環的概念深入社區。

中央畜牧場第二代經營者、紐倫堡發明獎銀牌蘇揚。圖片來源／台灣淨零性別網絡

循環經濟的核心不在回收率數字，而在建立「再生價值鏈」。從政策制度、企業治理、設計創新到在地實踐，台灣正在形成完整的循環產業雛形。

下一步，政府需完善法制與金融支持；企業應以長期策略投入再生材料、數位追蹤與減碳創新；社會端則要持續推動教育、溝通與公民參與，讓循環概念成為全民生活的一部分。
當「減碳」與「減廢」整合成共同行動，循環經濟將不僅是環保口號，而是台灣在氣候時代維持競爭力、實現永續發展的關鍵策略。

青年能在生活、社區與職場中實踐循環理念，像是參與二手物品交換、挑選可重複使用或可維修的產品、支持循環包材店家、推廣共享平台、參與減廢專案、或投入循環材料與再設計等，都能為循環轉型帶來新的動能。

2025年在紐約氣候週與聯合國氣候峰會COP30，「永續女子天團」與青年練習生們一起帶著綠電公益專案的合作夥伴—心路基金會庇護工場以再生塑袋包裝的手工皂，親手交到國際組織與青年代表手中，讓世界看到：台灣的循環實踐不是口號，而是落實在每一個日常細節中的行動。讓我們一起讓永續生產與消費成為你我日常。