台灣首張「高溫微型保單」出爐,環境部、金管會、臺南市政府與南山人壽共同宣布,2026年7月於臺南市試辦全台首宗高溫微型保險計畫,結合政府的「酷齡氣候關懷行動」,串聯高溫預警、社福關懷及保險保障,建構從事前預警、事中關懷到事後理賠的一條龍高溫防護網。
根據衛生福利部熱傷害監測統計,全台 65 至 74 歲長者因熱傷害就診人次,近十年增加超過 2.5 倍;65 歲以上整體就診人次也成長近兩倍,2024 年已達 791 人次,創下監測以來新高。臺南市環保局主任秘書朱玫瑰表示,許多獨居長者因對高溫感知能力下降,加上捨不得開冷氣,住家往往成為「隱形烤箱」,提高熱傷害風險。
這項試辦計畫自2026年7月起率先於臺南市推動。前端由環境部導入 AI 技術與大數據,建置「室內溫度預警系統」,一旦預測室內溫度達警戒標準,系統將透過通訊軟體即時通知第一線社工與志工,啟動電話關懷、到府訪視或引導民眾前往避暑據點。
若預警與關懷仍無法避免熱傷害發生,南山人壽推出的「團體微型熱傷害住院健康保險」便會啟動理賠。保障對象涵蓋 15 至 75 歲低收入戶、中低收入戶及領取中低收入老人生活津貼者,保費由南山人壽慈善基金會全額捐助。未來若被保險人因中暑、熱衰竭、熱痙攣等熱傷害住院,即可獲得定額新台幣 1 萬元住院保險金。
環境部長彭啓明指出,台灣每年約有 3,000 多件熱傷害案例,若未來氣溫突破攝氏 40 度,熱傷害人數恐大幅增加。環境部除持續推動減碳政策,也將優先照顧弱勢族群,透過監測預警、社區關懷、建置避暑據點(Cool Map)、LINE Bot 主動提醒等措施,強化社會面對極端高溫的調適能力。
金管會主委彭金隆則說,極端高溫發生頻率及持續時間明顯增加,未來恐成為新常態,不僅衝擊民眾健康,也將影響社會與經濟發展。金管會將持續鼓勵金融及保險業投入開發更多元的氣候風險保障商品,提升國家面對氣候變遷的韌性。

約 3.2 萬名弱勢族群納保 免申請、免繳保費,最高理賠一萬元
南山人壽推出的「氣候調適微型保單」為一年期保單,保障符合 ICD-10 國際疾病分類 T67 系列的熱傷害,包括中暑、熱衰竭及熱痙攣等,凡因熱傷害住院治療,即可獲得定額新台幣一萬元保險金,每位被保險人於保險期間內以理賠一次為限。
此次保障對象採團體投保方式,由臺南市政府社會局造冊,初步估計約有 3.2 萬人符合資格。符合資格者不須提出申請,也無須負擔保費,全數保費皆由南山人壽慈善基金會捐助。
南山人壽董事長尹崇堯表示,今年屬於示範計畫,因此精算設計採取較保守方式,不會急於調整商品內容。未來將依據首年執行成果、理賠情形及民眾接受程度檢討成效,評估是否擴大推動至六都,甚至推廣至全台各地。
針對外界關心保單為何以「住院」作為理賠標準,尹崇堯說明,這張保單是依循 ICD 國際醫學定義設計,嚴重熱傷害患者,尤其高齡者,住院比例相當高。定額一萬元保險金的設計,也參考日本經驗,日本熱傷害患者平均住院約 4 天、返家療養約 3 天,整體約會產生一萬元左右的經濟損失,因此希望透過保險補貼受災家庭的負擔。
此外,南山人壽慈善基金會長期與全台多家醫院醫務社工合作,提供弱勢民眾醫療補助。未來「弱勢醫療救助」與「高溫熱傷害微型保險」可相互搭配,進一步減輕弱勢族群因熱傷害就醫所衍生的醫療與生活負擔。
彭啓明表示,目前國際上針對高溫熱傷害推出微型保險的案例相當少,據了解僅德國、印度等少數國家曾推動類似商品,因此此次台灣試辦計畫可說走在國際前端。

他也指出,除了夏季極端高溫外,冬季低溫造成的健康傷害也不容忽視。然而要推出相關保險商品,最大的挑戰仍在於建立足夠的本土醫療與氣候風險大數據,過去相關資料相對不足,也使保險商品發展較為有限。
彭啓明透露,目前不只南山人壽,其他保險公司也持續關注這類兼具公共照顧與社會安全網功能的保險商品。未來除了弱勢族群之外,也有機會進一步發展針對營造業、外送員及其他戶外工作者的高溫風險保障,讓氣候調適機制更加完整。