總統賴清德於總統府氣候變遷對策委員會裁示，2027年將推出全民適用的「國家級氣候行動指引」，並把農業韌性納入國土安全戰略、把離岸風電提升為跨部會整合的國家戰略工程，從全民行動、國土調適到能源轉型三方面，強化臺灣因應氣候變遷的整體韌性。
總統府國家氣候變遷對策委員會7月24日召開第八次會議，面對極端氣候風險持續升高，提出「提升社會行動力」、「厚植能源穩定力」及「守護國土生命力」三大氣候治理戰略。
賴總統指出，世界氣象組織（WMO）警示全球聖嬰現象已形成，預估今年7至9月將持續增強，進一步提高全球熱浪、乾旱及強降雨等極端氣候事件的發生機率。
近年臺灣也明顯感受到氣候變遷帶來的衝擊，一場豪雨可能同時造成山區土石災害與都市積淹水；高溫日數增加，不僅推升用水、用電需求，也造成農業損失與健康風險；海洋升溫及海平面上升，更威脅沿海聚落及漁業生產。
他表示，氣候變遷已不只是環境議題，而是攸關國土安全、能源供應、農業發展、公共健康及產業競爭力的國家治理課題。政府將以「提升社會行動力」、「厚植能源穩定力」及「守護國土生命力」為三大治理方向，整合中央與地方資源，從全民參與、能源轉型到國土調適，建立兼顧減碳與調適的氣候治理架構。
2027年推國家級氣候行動指引 環境教育從知識走向全民動員
環境部長彭啓明表示，環境教育不只是知識傳遞，更是協助個人、社區及組織理解環境議題、培養因應氣候變遷能力的重要工具。若缺乏正確的環境教育，民眾對氣候政策容易流於片面理解，甚至不知道如何採取具體行動，因此未來政策重點將由知識學習轉向全民實踐。
環境部將統籌編製「國家級氣候行動指引」及生活工具書，整合教育部、經濟部、農業部、勞動部等部會資源，提供企業、學生及一般民眾具體可行的減碳、調適及自我保護建議。指引預計明年推出，除提供生活化行動方案外，也將與地方公共服務、社區治理及職場安全管理接軌，並優先協助高氣候風險族群提升調適能力。
《環境教育法》自2010年施行以來，目前已有約330萬人每年完成至少4小時法定環境教育課程，31個中央部會投入超過14.5億元推動相關工作。環境部規劃自明年起，在法定4小時課程中新增1小時氣候變遷、減碳及調適內容，讓最新氣候科學與因應措施成為全民共同知識。
此外，環境部也將2028年至2031年的《國家環境教育行動方案》升級為以「氣候行動」為核心的全民實踐計畫，希望將環境教育從教室延伸至生活場域，透過社區參與、地方行動及五感體驗，讓民眾在日常生活中落實減碳與調適行動。
彭啓明表示，未來環境教育也將結合國家都市林計畫，目前已召開多場公聽會，透過教育與社會溝通，引導公民參與。
行政院國家都市林推動委員會已成立六大工作小組，後續將籌組科學小組，建立樹種選擇、養護及管理標準，預計今年底提出《公有領域樹木管養專法》草案，明年送立法院審議，建立一致的樹木管理制度，完善都市林治理體系。
農業韌性納入國土安全戰略 從災後救助走向智慧調適
本次會議中，農業韌性與永續生態被定調為國土安全的重要策略。農業部長陳駿季表示，臺灣近百年平均每10年升溫約0.18°C，高於全球平均，近年颱風、豪雨及高溫事件愈發頻繁，使農業生產面臨前所未有挑戰。
根據統計，2024年至2025年間農業天然災害平均損失已達300億元，雖然占整體產業產值比例不高，但對農民生計與糧食供應影響甚大，也意味著極端氣候正快速提高農業經營風險。
陳駿季指出，目前農業主要面臨兩項挑戰，一是極端天氣造成乾旱、豪雨、颱風及高溫增加，影響灌溉、病蟲害防治及坡地安全；二是棲地破碎化及生物多樣性下降，使整體生態系統承受更大壓力。
因此，農業部已將政策重心由災後救助轉向災前預警、風險管理及智慧農業，推動耐逆境品種育成、設施農業、水資源調度、灌溉改善及農業保險等措施，希望降低極端氣候帶來的生產風險。
在生態保育方面，農業部持續推動國土生態綠網、生態監測、保育廊道及自然解方（NbS），並透過森林經營及棲地復育，提高生態系統恢復能力。
面對近年頻繁的農業天然災害，農業部也加速推動抗逆境品種培育、改善平地及坡地灌溉系統、增設調蓄設施，並擴大天然災害救助及農業保險範圍，同時補助建置防災型設施，希望提升農民面對極端天候的經營韌性。
目前農業部已建立颱風災害風險分析系統、作物防災指引及即時預警平台，並透過LINE等數位工具發布防災資訊，協助農民提前因應。此外，也累積超過2400萬筆生態監測資料，建立64項生物多樣性指標，持續配合聯合國「30×30」倡議擴大保育成果。
賴總統則要求農業部、海洋委員會、環境部、內政部及國科會共同建立涵蓋陸域、淡水、近岸及海洋的國家生態系基線與共享監測網絡，辨識高風險區域及關鍵生態廊道，並建立跨境病蟲害及外來入侵物種預警機制。
他指出，未來將把第一線農漁民及地方社群的監測成果納入補助與輔導體系，同時評估開放生態基線及氣候風險資料，提供企業及金融部門作為投資與風險管理的重要依據。
離岸風電升格國家戰略工程 組跨部會專業小組提升行政效率
賴總統指出，臺灣能源高度仰賴進口，為了提升能源安全與韌性，將持續擴大本土低碳能源、強化電網韌性、儲能與調度能力，確保供電穩定，支撐民生與產業發展。
經濟部次長賴建信表示，自2016年推動離岸風電政策以來，臺灣已完成508座風機建置，累計併網容量達4.9GW，排名全球第五；去年全年發電量首度突破100億度，較前年成長約20%，成熟風場平均滿發時數普遍高於原先預估，顯示臺灣風場條件優於預期。
賴建信進一步指出，我國目前2030年10.9GW的目標達成率是45%，今年底併網容量估計可提升至5.04GW，目前仍有三座風場施工，其中兩座可望於今年第三季完工；今年公告的區塊開發3-3期，預估2030年至2031年間可再增加3.6GW裝置容量，「這也是為什麼我們對2030年10.9GW的目標有信心的主要關鍵。」賴建信說。
為支撐長期發展，經濟部提出四大支柱，包括建立明確開發路徑、持續培育本土供應鏈及人才、提供金融支持，以及精進行政效率與綠電市場制度。
首先在政策規劃方面，政府已完成海域圖資盤點，預估2039年前可再增加15至18GW開發空間，並規劃2030年目標併網量10.9 GW、2035 年18.3 ~ 19.9 GW、2039 年24.7 ~ 27.9 GW。預估到2039年能減碳8,340 萬至 9,420 萬噸。
賴建信表示，未來規劃每四年進行一次遴選公告，並明確併網時程，供參與開發的廠商及需要購置綠電的高科技企業依循。
在產業方面，賴建信表示，經濟部正積極打造在地供應鏈。目前鋼鐵、船舶、海事工程及設備製造等本土供應鏈產值已突破1000億元，未來將持續強化人才培育與技術自主能力。
金融支持方面，政府透過國發基金與本國銀行合作，提高專案融資保證倍數至10倍，並持續推動綠色金融。截至今年三月，銀行已完成超過6300億元融資簽約，保險業投資綠能電廠也突破800億元。
針對開發商長期反映的行政效率問題，賴總統裁示行政院成立「離岸風電專業小組」，由行政院副院長統籌跨部會協調，推動公對公審查模式，精進環評程序及跨機關聯審制度；並將離岸風電由單一能源開發案提升為跨部會整合的國家戰略工程，提升政策穩定性與行政效率。
碳費制度帶動企業減碳 建築節能與再生能源同步推進
除三大治理戰略外，盤點近期減碳政策進度上，彭啓明表示，碳費制度實施以來，已有402家工廠提出自主減碳計畫，超過200家企業提出2511項減碳措施，預估2030年前可減碳約4520萬公噸，占我國2030年國家自定貢獻（NDC）減量目標約八成，累積減碳效益可望達1.14億公噸，未來也將作為推動排放交易制度（ETS）及臺灣版碳邊境調整機制的重要基礎。
在建築部門，內政部與國營事業將持續推動公有建築節能改善，預計2028年前完成全面能效盤點與改善規劃；政府也將推廣立面型太陽光電系統，不再侷限於屋頂設置，並由環境部率先示範，帶動更多公共建築投入綠能建設。