全球永續浪潮下，環境保護不再是經濟發展的對立面，而是驅動城市轉型與綠色競爭力的引擎。環境部推動「環境保護績效考核」制度，透過中央與地方的攜手合作，將永續藍圖內化為執政力，深刻影響臺灣2,300萬民眾的生活日常。
環境部「環境保護績效考核」儼然成為檢驗地方政府永續執政力的關鍵指標。從111年到113年的得獎名單顯示，臺灣地方政府的環境治理已從過去的「單點突破」走向「全方位一體化」。舉例來說，臺南市與屏東縣連續多年繳出亮眼的成績，臺南市在多元考核類別中展現高度穩定的全面治理表現，而屏東縣則打破了資源集中六都的迷思，維持高度績優，證明非六都縣市同樣具備頂尖的跨領域環境治理能力。此外，桃園市、高雄市連續三年在總成績獲得特優，連同宜蘭縣與新竹市等擺脫資源限制的縣市，皆在考核中摘下亮眼成績，凸顯政策引導成功激發各具特色的地方治理創新模式。
考核項目聚焦民眾日常 共創淨零綠生活
這項中央與地方政府緊密攜手構築的「治理骨架」，在114年考核計畫中被精準聚焦。透過以下9大核心項目，將生硬的考核指標，轉化為與民眾生活息息相關的具體政策成效：
- 環境影響評估與環境教育：嚴格把關地方重大建設對家園的影響，並將永續觀念扎根社區與校園。
- 空氣品質維護與噪音管制：直接改善大眾每天開窗吸入的空氣品質、強力對抗PM2.5，並維護夜間睡眠的安寧。
- 水污染防治：保護地方河川與地下水體，確保民眾飲用水源安全，打造優質的親水休憩空間。
- 資源循環： 推動廢棄物源頭減量與廚餘回收，將垃圾轉化為再生資源，實質減輕焚化爐負擔。
- 淨零綠生活及綜合業務：引導民眾在日常消費、旅遊與飲食中實踐低碳，全面啟動社會綠色轉型。
- 推動因應氣候變遷行動：將減碳、氣候調適與韌性治理納入地方施政，因應極端氣候風險，推動符合地方需求的氣候行動。
- 環境測定及資訊業務：運用連續自動監測設施（CEMS）等科技連線監測，讓工業排污透明化，保障民眾知情權。
- 環境管理：深耕基層社區環境衛生，落實公廁整潔與土壤地下水整治，建構舒適的居住環境。
- 毒物及化學物質管理：強化毒性及關注化學物質與環境用藥的源頭管理，降低相關環境與食品安全相關風險。
這9大指標不僅是中央評估地方永續執行力的依據，也是各縣市政府攜手基層，將永續藍圖化為民眾生活日常的具體實踐方案。
環境部強調，臺灣各縣市的環境負荷與條件截然不同。因此，依現行環境保護績效考核要點中，指標類型分為「施政重點」、「環境改善」與「創新作為」三大類。中央鼓勵地方政府不要流於僵化的文書填報，而是結合當地特色實施創新措施。
於此，考核則透過各業務項目的指標、權重與評分標準，檢視地方政府的施政成果。考量各縣市在人口結構、產業型態、地理條件與環境課題上各有不同，制度也鼓勵地方結合在地特色提出創新作為，讓環境治理因地制宜。考核結果列為特優或優等者，除頒發獎牌並公開表揚外，部分單項考核亦依年度計畫設有相關獎勵機制，藉此肯定地方政府投入環境治理的成果。
科技工具導入治理 提升污染源管理效能
不只影響民眾生活，「環境保護績效考核」機制更督促地方加速永續政策落地。以空氣品質維護為例，地方可透過連續自動監測設施（CEMS）的連線資料，結合固定污染源稽查與科技工具，強化污染源管理與執法量能，進一步掌握污染排放情形，有助降低民眾的空污暴露風險。同時，考核也將預算執行率納入重要評分項目，透過執行成效的檢視，提升補助經費運用效率，確保資源能有效轉化為地方環境改善與相關建設成果。
從早期的傳統污染防治，到如今全面納入淨零綠生活與因應氣候變遷行動，環境部「環境保護績效考核」所揭露的成績單，正折射出臺灣地方治理的質變光譜。績優的地方政府用行動證明，環境永續與經濟發展緊密相連，唯有建立跨領域、持續性的治理機制，才能在城市轉型中勝出。透過政策的導引與地方的扎實深耕，為全臺民眾持續開創更潔淨、更健康且永續美好的生活環境。