碳權爭議不斷,最新報告指出最受歡迎的碳權計劃之一潔淨爐灶(clean cookstove),其對減緩氣候變遷的正向效益可能遠被高估9倍多。
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在台灣提到碳權,一般會想到森林碳匯、再生能源,應該很少會將爐灶列入減碳工具。但用能源效率較佳的設備來取代傳統爐灶,不僅能提升生活品質並減少空污,也成為市場上廣受歡迎的碳權計劃之一。
然而,柏克萊大學研究團隊於2024年1月底發表於《自然永續發展》( Nature Sustainability)雜誌的最新研究報告指出,因為評估規則過於彈性,潔淨爐灶計畫所創造的氣候效益,恐被高估了9.2倍,對有效的氣候行動、自願性碳權市場(voluntary carbon market,VCM)的發展與爐灶產業的升級,都會造成不利影響。
報告指出,全球約24億人使用木材、石蠟或煤油等發煙燃料做飯,產生的溫室氣體約佔全球碳排放量的2%。每年導致200至300萬人過早死亡。此外,伐木當燃料也會導致森林跟生物棲息地的消失,對氣候變遷跟生物多樣性都會帶來負面影響。因此,從冒煙燃料轉向用電或天然瓦斯炊具的「潔淨烹調」,能在日常生活中創造出健康、社會和環境的正面效益,減少的碳排也成為碳權開發商積極開發的專案。
根據柏克萊碳交易計劃(Berkeley Carbon Trading Project)的數據,潔淨爐灶在2023年5月到11月這段期間,是VCM市場上新增最多的碳權專案,佔總量的15%,同時也是新註冊最多的專案類別,包括殼牌石油(Shell)與英國航空(British Airways)等國際大咖,都是「潔淨烹調」碳權專案的愛用者。
柏克萊研究團隊以市場上用來估算爐灶碳權減排量的五種主要方法,分析截至2023年5月在25個國家的51個爐灶碳權計劃。研究發現,這些專案所發行的2,670萬個碳權,約佔了當時VCM所有爐灶碳權的40%,但實際上的減碳效益,卻可能僅值約290萬個碳權。(註:1單位碳權等於1公噸二氧化碳當量CO2e)

方法論導致碳權被高估
報告指出,估算潔淨爐灶減碳的方法論,品質參差不齊,加上所有對家戶爐灶使用的調查頻率都不高,導致減碳效益被高估。例如,清潔發展機制(Clean Development Mechanism,CDM)開發的方法之一( 代號AMS-II-G)是計算非可再生生物質熱能應用的能源效率,但這種方法論的預設調查只是詢問家戶在過去一周或一個月內,是否使用了改良爐灶,只要回答「是」就會產出碳權,等於是假設家戶100%的時間都使用清淨爐灶一樣。
此外,參與家戶在回答調查員(由爐灶碳權開發權所僱用)的問題時,也有可能會講出對方希望聽到的答案,例如將使用比例增加到兩倍,導致結果不真實。 若是方法更加複雜,要求家戶記住過去一年的爐灶使用情況,也可能出現回憶偏差。
碳權核發機構黃金標準 (Gold standard,GS)所設計的方法之一,是由調查員到家戶中進行多日的廚房績效測試(kitchen performance tests,KPT),如果做得好,結果會相當可信,但仍存在弱點,因為家庭可能會在調查員在場時改變自己的行為,導致被稱為「霍桑效應」的社會願望偏差。由於成本原因,僅需每兩年對家庭樣本進行KPT 一次; 然而,爐灶的使用、堆放以及燃料品質和可用性,都會隨季節變化。因此,KPT可能無法準確代表碳權兩年計算期間,爐灶真實的使用情況。

直接使用儀表追蹤方式,碳權高估1.5倍
相較之下,GS所設計的另一種方法,是採用透過儀表或燃料銷售數據,直接追蹤所有參與家戶的爐灶和燃料使用情況。研究指出,這種直接監控爐灶使用情況的方法,導致的碳權超額發行比例只有1.5 倍。
研究作者之一、柏克萊碳交易計畫主任芭芭拉‧哈亞(Barbara Haya),在接受《衛報》( The Gardian)採訪時說: 「建立在誇大其詞基礎上的碳權市場注定會失敗。 我們希望我們提供的具體建議,能夠幫助潔淨爐灶成為值得信賴的優質碳權來源。」
針對這份報告,GS並不認同。《衛報》引述GS一位發言人指出:「GS歡迎學術審查,並與這項研究的作者進行了廣泛的接觸,也已納入研究中的一些想法和變化。但必須強調的是,這項報告既沒有研究、也沒有發現碳權過度發行的狀況。其所提供的證據並不支持所得出的結論。」
(本文摘自「天下永續會國際雙週報」。欲搶先閱讀最新報導,請加入天下永續會,成為天下ESG生態圈永續夥伴。)