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高溫保護首度寫入勞資協議!全球最大快遞公司UPS終同意為貨車裝冷氣、隔熱罩,保障34萬名司機

高溫保護首度寫入勞資協議!全球最大快遞公司UPS終同意為貨車裝冷氣、隔熱罩,保障34萬名司機

幾乎全球各地、各行各業的工人都表示,高溫是一種越來越常見的新危險。

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全球最大的快遞公司UPS旗下擁有12.5萬台送貨車,但這些鐵皮貨車幾乎都沒冷氣。氣候變遷下的工作環境愈來愈危險,工人可以怎麼辦?

近十年來,UPS貨車司機維維安娜・岡薩雷斯(Viviana Gonzalez)就這樣開著一台沒冷氣的貨車,頂著加州的酷暑,每天送至少10小時的貨。後方貨艙的溫度有時會飆破65.5 °C,活脫脫是一部行動烤箱。唯一能降溫的工具,只有一架會對著她的臉吹熱風的小風扇。

高溫,讓她整天感到噁心、虛弱。

2023年8月,一名57歲的UPS司機頂著德州39.4 °C的高溫送貨昏倒,4天後在醫院過世。根據美國雜誌《瓊斯母親》(Mother Jones)的報導,美國職業安全與健康管理局(OSHA)的調查認定死因是熱壓力(heat stress),遭UPS發言人駁斥。

還要死多少人,公司才會嚴肅看待?

《富比士》報導指出,近年來因熱傷害送醫的UPS司機已經破百,其中甚至出現腎衰竭。

「還要死多少人,公司才會嚴肅看待?」UPS司機工會幹部克里斯・威廉森(Chris Williamson)2022年接受美國CBS新聞台訪問時質問,「隨著全球暖化,天氣越來越熱,這家每年賺進數百萬美元的公司(註:2023年營收910億美元)卻連在貨車裡裝個冷氣都不肯,真是太荒謬了。」

研究發現,隨著氣候變遷,熱浪越來越多,越來越熱,覆蓋範圍越來越大。在美國,極端高溫致死的人數比洪水、颶風和龍捲風加起來還多,是頭號氣候殺手。農工、建築工、送貨員、倉庫工人、餐館員工皆暴露在高溫風險之下。

近年來因熱傷害送醫的UPS司機已經破百,其中甚至出現腎衰竭。圖片來源/Shutterstock

高溫對全球工人是越來越常見的新危險

「幾乎全球各地、各行各業的工人都表示,高溫是一種越來越常見的新危險。」美國就業法計畫政策分析師阿納斯塔西亞・克里斯特曼(Anastasia Christman)告訴《瓊斯母親》。

當時,UPS發言人透過聲明表示,因為送貨車頻繁停車,每天平均開關車門130次,冷氣不可行,並指出公司已經加強通風功能,在駕駛室頂部增加隔熱,必要時還可申請風扇。

在一片悲觀中,全美最大的工會Teamsters居然在2023年夏天,透過協商為其代表的34萬名UPS司機贏得了「史無前例的高溫保障」。

克里斯特曼指出,這可能是私人企業勞資協議明確納入高溫保護的首例,重點包括了:

  • 2024年起採購的小型送貨車都有冷氣;
  • 翻新 2.8 萬台既有貨車,加裝空調;
  • 在貨艙地板加裝排氣隔熱罩,最高幫車地板降溫8.3 °C。
  • 送貨車將加裝兩台電扇;
  • 較新的車輛將配備排氣隔熱罩;
  • 在後方貨艙加裝進氣口;
  • 進行高溫防護訓練;

根據UPS的官網,迄今他們已經在7萬多台送貨車上安裝排氣隔熱罩和進氣口,加裝了20萬台電扇,提供了44萬件降溫裝備,包括涼感袖套和帽子,還有增加冰塊、涼水、運動飲料的供應。

透過工會的力量,UPS司機協商成功了,但其他人呢?

另一家快遞巨頭聯邦快遞(FedEx Corp)和美國電商龍頭亞馬遜(Amazon),多數員工都沒有工會代表,甚至不少是外包人員,連公司員工都不是,他們如何爭取高溫保障?

當市場失靈時,就需要政府介入。

但,目前美國聯邦法規沒有高溫安全標準,別說高溫假,連規範雇主為高溫環境工作下的員工提供水、遮蔭、空調或休息時間都沒有。在全美50個州裡,有45個州的企業沒有法律義務為司機提供高溫保護,其中德州和佛州兩個最熱的州,還「禁止」規定企業提供高溫防護。

沒有工會代表、甚至身為外包人員的快遞司機,該如何爭取高溫保障?圖片來源/Shutterstock

美國終於為室內外工人制定國家高溫安全標準

千呼萬喚,美國職業安全與健康管理局終於在今年7月提案,為室內外工人制定國家高溫安全標準,預計將有3,600萬人受惠。

該提案制定了兩道安全門檻:超過80°F(約26.6°C)時,雇主必須提供飲水、必要的休息時間、設法降溫,並規劃如何逐步增加工作量,幫助新員工適應溫度;超過90°F(約32.2°C)時,還必須監測員工的健康狀況,且每兩個小時強制休息15分鐘。

然而,立法之路,險阻重重。拜登即將卸任,就算一切順利的話,最快也要2026年才能通過,前提是民主黨必須贏得11月的總統大選,法案才不會流掉。

此外,還有來自營造業、農業、觀光業、石油業等產業的強力反彈。他們抨擊制定高溫安全標準給企業增加負擔和成本。有的質疑,地理、產業殊異,不能適用同一套標準。有的質疑,高溫死亡工人人數不高,每年才數十人,沒必要性。有的嗆,公司已經有做,不用政府多管閒事。

美國高溫安全標準能否順利過關,難說;但能肯定的是,未來的夏天只會越來越熱,極端高溫將重塑現在的工作場所,再也無法一切照舊。

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