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全球塑膠公約談判INC-5.2再延長 彭啟明將說明台灣減塑精進作為

全球塑膠公約談判INC-5.2再延長 彭啟明將說明台灣減塑精進作為

聯合國全球塑膠公約第 5 次談判續會(INC-5.2)全體會議延長。

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聯合國全球塑膠公約第 5 次談判續會(INC-5.2)全體會議延長,根據官網,INC主席Luis Vayas宣布,由於磋商仍在進行中,全體會議將於日內瓦時間8月15日上午重新召開會議,時間待定。

INC-5.2的核心爭議聚焦於是否將「限制塑膠生產」納入具體且具法律約束力的目標,制定一項關於塑膠汙染的全球共識,包括具有法律約束力的國際海洋環境國際文書。

各國在區域磋商、代表團團長和小團體中全天開會,主要根據8月13日在全體會議上提出的主席提案草案(Chair’s Draft Text Proposal)開展工作。與此同時,該大會觀察員召集了一些新聞活動和示威活動,呼籲締結一項雄心勃勃的條約,涵蓋塑膠生產、塑膠產品、令人關切的化學品和健康等問題,並呼籲對財政資源規定作出具有法律約束力的文本。

 環境部長彭啟明15日將在台灣主持記者會,與由環境部及海委會代表組成的我國團隊成員與日內瓦連線,說明在大會的觀察情形與心得,並說明我國對應的推動措施及未來精進作為。

(談判癥結是什麼:《全球塑膠公約》重啟談判!人類終結塑膠污染的最後希望?

綠色和平:已有95國簽署《尼斯宣言》

綠色和平國際塑膠公約代表瑪莉安.萊德斯馬(Marian Ledesma)11日參與環境部專家諮詢會,直指台灣是全球塑膠供應鏈的重要一環,若能支持減產,將對全球污染治理做出關鍵貢獻。

萊德斯馬指出,經過第一周的談判,雖有彙整文本,但仍有超過1,400處括號內容代表各方未達共識。其中,包括減少塑膠生產、淘汰一次性塑膠、禁用有害化學物質及保護人類健康等核心條款。

INC-5.2的核心爭議聚焦於是否將「限制塑膠生產」納入具體且具法律約束力的目標,制定一項關於塑膠汙染的全球共識。圖片來源/Shutterstock

然而,以產油國為主的「志同道合聯盟」(Like-Minded Group)在多個議題上採取拖延戰術,並試圖將限制塑膠生產排除在公約範疇之外,只聚焦於廢棄物管理。

此外,本次會議至少有234名來自化石燃料與化工產業的遊說成員出席,數量甚至超過歐盟27個成員國代表的總和,「產業干擾談判進程的情況非常明顯,聯合國應設防止此類利益衝突的機制。」

她補充,在INC 5.2開始前,已有95個國家簽署了《尼斯宣言》,呼籲將塑膠的生產與消費減少到永續水準,並採取具體削減產量的措施。在推動重複使用的解決方案上,也有一些積極進展,英國和智利與24個國家共同提交了第五條(產品設計)的文本,支持提升重複使用系統。泰國、菲律賓和其他幾個國家則在第八條(塑膠廢棄物管理)的文本中,納入應實踐健康安全的重複使用與填充系統。

本次會議至少有234名來自化石燃料與化工產業的遊說成員出席,數量甚至超過歐盟27個成員國代表的總和。圖片來源/Shutterstock

綠色和平呼籲台灣支持永續生產標準

萊德斯馬說,台灣在全球塑膠供應鏈中舉足輕重。近年來,台灣已推行禁用一次性塑膠杯、鼓勵重複使用系統等政策,若能同步推進永續生產,將能鞏固並擴大減塑成效。「如果台灣能支持永續的生產標準(sustainable production levels),將是對世界的重要貢獻;台灣能幫忙終結塑膠污染危機,也應該幫忙。(Taiwan can help end the plastic pollution crisis, and Taiwan must help)」

綠色和平台北辦公室減塑專案負責人張凱婷強調,塑膠危機的根源在於生產過量,若不從源頭減量,即便加強回收、禁用部分產品,仍難以跟上製造速度。

根據環境部資料,台灣每年塑膠生產逾1,300萬噸塑膠,約占全球產量 3%;而綠色和平 2024 年《台日韓塑膠及石化產業分析》報告顯示,台灣前8大聚合物產能為902萬公噸,其中台塑石化一家企業就佔全國一半產能,潛在溫室氣體排放推估高達1,170萬公噸二氧化碳當量。

張凱婷呼籲,在這波國際談判的拉鋸戰中,期待台灣政府與「雄心壯志聯盟」(High Ambition Coalition, HAC)站同一陣線,支持限制塑膠生產的國際目標,並將其納入政策藍圖。

塑膠危機的根源在於生產過量,若不從源頭減量,即便加強回收、禁用部分產品,仍難以跟上製造速度。圖片來源/Shutterstoc

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