繼國發會發布最新淨零路徑規劃後,近日台灣央行正式公告「因應氣候變遷策略方案」,祭出五大政策措施,準備迎戰氣候風險對貨幣政策帶來的影響。
因應氣候變遷,央行提出五大應對措施包含:(一)將天候因素納入預測模型,建立產業別氣候變遷相關的總體模型;(二)運用貨幣政策操作工具,協助促進永續金融發展,如將銀行辦理永續金融的績效,納入公開市場操作參考指標;(三)研究國際間評估金融業氣候風險的總體審慎工具和做法;(四)將綠色債券納入外匯存底管理運用;(五)積極參與國際實務交流,追蹤氣候風險的研討。

金檢處副處長潘雅慧表示,央行因應氣候變遷的核心策略,即協助發展綠色永續投融資環境,積極建立央行應對氣候議題的專業能力,未來台灣央行的營運與外匯存底管理運用也將納入氣候風險考量。
然而,面臨氣候變遷對經濟活動帶來的衝擊,潘雅慧坦言:「這用傳統風險分析是不容易衡量的,因為相對複雜、影響範圍又大。」
據瑞士再保險公司(Swiss Re)統計,近十年全球極端氣候災害造成經濟損失大幅升至1.93兆美元,遠高於1980年代的2,140億美元,占全球GDP一半以上的經濟活動,都受氣候變遷所影響。
目前各國央行紛紛將氣候變遷納入貨幣政策考量,台灣也須參考國際先行者作法。如歐洲央行提出,未來氣候風險較高的資產將被要求提供更多的擔保品,指導銀行管理和披露氣候風險等。(延伸閱讀:歐洲央行長拉加德,已將碳價納入歐洲央行貨幣政策 、支持綠色貼現率,讓央行變身氣候戰士)
這次發布新策略的記者會上,金檢處處長蘇導民也表示,銀行放款須事先了解授信對象,「本來就該納入氣候風險的考量,只是說氣候風險是個新的東西,所以我們希望未來也能成為各銀行放貸的思考。」(延伸閱讀:股票投資、房屋貸款、企業經營 氣候風險正全面影響你我的生活)
目前提出的五大政策措施,有短期1到2年內進行的,也有中期2年以上執行。央行指出,自2021年起已陸續投資國際綠色債券,不過由於還在維持央行獨立性,及取得資訊透明與保密間設法取得平衡,因此目前不會揭露綠色債券金額。央行官員僅回應,綠色債券以世界銀行(World Bank)、歐洲投資銀行(European Investment Bank)等國際組織發行的綠色債券為標的,「主要是以美元和歐元為主,會盡力投資但沒有要在外匯存底占特定比例。」
為配合國家2050淨零轉型規劃,蘇導民表明,央行能扮演協助角色,積極因應氣候變遷對我國經濟金融帶來的挑戰,12月30日發布之最新因應氣候變遷策略,也是「從今天開始起算執行」。